徐加明

乡村治理是乡村振兴的重要内容，治理有效是实现乡村振兴的重要保障。作为全国首批乡村治理体系建设试点地区，南通市海门区近年来认真贯彻党中央和江苏省委决策部署，积极探索新时代乡村治理新路子，为实现乡村振兴提供了强大动力支撑。2020年，海门区乡村振兴实绩考核位列南通各县区第一，农村人居环境整治获江苏省政府通报奖励，并获评“全国村庄清洁行动先进县（区）”。全省乡村治理试点示范工作会议、全国加强乡村治理体系建设推进会相继在海门召开。

一、坚持党建引领，加强乡村治理体系建设

构建以“四强联动”为支撑的党建引领模式。近年来，海门区坚持把党建引领贯穿于乡村治理全过程、融入乡村治理各领域。一是实施“支部规范强基行动”。健全以村党组织为领导核心、党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的管理体制，全区村党组织標准化、规范化建设实现了全覆盖。二是实施“先锋领航强干行动”。在全省率先实施村书记专职化管理，12名村书记成为江苏省首批“百名示范”;建立18个党员创业示范方，6200余名农村无职党员联户“亮身份、比服务、当先锋”。三是实施“双融双引强效行动”。建立239个村级“红色联盟”，形成村企联建项目169个。打造带领群众参与农村人居环境整治的党员“小河长、小路长、小宅长”队伍;打造“党员会客厅”“党建小场心”“民生小黑板”“邻里+党建”等特色化惠民服务载体。……