刘肇民，郑红玲

(唐山师范学院 经济管理系，河北 唐山 063000)

新旧动能转换是新常态下深化经济改革的必由之路，是促进经济内生发展的动力。当前，世界经济发展的不确定性增大，逆经济全球化的情况不断出现，国内经济压力增大，人口老龄化的到来和人口红利的消失将长期存在，全球新冠疫情又加剧了国际环境的不稳定性。中国经济要保持稳定前行就必须激活经济增长的新动能。“新旧动能转换或新动能”这一说法近年来频繁出现在政府文件或领导讲话中，也成为学者关注的热点问题。新动能要求改变及弱化以往的要素投入驱动模式，将重点放在投入质量、结构调整、要素流动及创新驱动等方面。而对区域经济发展新动能的科学评价则是对经济高质量发展客观认知的基础。

一、文献综述

供给和需求是市场经济运行的基本力量，经济增长新动能既要考虑供给侧和需求侧，也要考虑两者的协同演化，在经济总量合理增长的同时也要关注经济质量的提升。在全球性经济放缓及国内经济多重因素叠加的背景下，学者们对经济新动能开展了广泛讨论。洪银兴认为，新动能是供给侧结构性改革的升级版，对中高端需求的有效满足是拉动有效供给的动力，人力资本则是要素供给质量的重要保障[1]。宁朝山结合关键技术、要素投入结构、商业模式和企业组织等因素，从工业革命演进的角度梳理新动能逻辑，指出加快前沿通用技术突破、弘扬企业家精神以及不断激发要素活力等是新旧动能转换的契机[2]。……