李 迅，刘 华

(吉林省教育学院，吉林长春130022)

自新中国成立以来，我国课程建设不断发展变化，反映出我国政治、经济、科技、文化、教育等方面的日新月异，但同时也受到国际教育发展和科学课程改革潮流的影响。在课程改革的过程中，课程的功能定位可以概括为从“双基”到“素养”。2019 年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》，对新时代的普通高中教育提出了新要求。根据教育部《普通高中课程方案（2017 年版2020 年修订）》（以下简称新课程方案）和普通高中各学科课程标准（2017年版2020 年修订）的相关要求，结合吉林省普通高中教育教学实际情况，吉林省教育厅制定并发布了《吉林省普通高中新课程实施指导意见》（以下简称《指导意见》）。从2020年秋季开始，吉林省全面进入新课程实质性落地实施阶段。本文对《指导意见》中的附表1 和附表2 中课程安排和课程学分结构的设置进行解读，并对吉林省普通高中新课程的具体实施策略提出相关建议。

一、进一步优化课程结构，兼具基础性和选择性

（一）普通高中课程修订的背景和意义

党的十八大强调“把立德树人作为教育的根本任务”，党的十九大进一步明确提出“要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。这些要求需要通过普通高中课程方案和课程标准进行全面落实。2003 年，教育部印发了普通高中课程方案和课程标准实验稿，指导了此后十余年来普通高中课程改革的实践，在全面推进素质教育中发挥了重要作用，为我国基础教育质量的提高作出了积极贡献。……