陈晓山

摘要：建筑业是国民经济重要的物质生产部门。它与国民经济的发展和人民生活的改善密切相关。随着中国基础设施的完善，建筑业逐步进入转型升级的关键阶段，市场空间巨大，为企业的发展创造良好的市场机遇。考虑到劳动力成本上升、技术人员短缺、招标门槛、工程款垫付、违约等一系列不利因素，规划和建立合理的资本结构，正确面对财务风险，提高风险应对能力，为企业可持续发展提供坚实保障。

关键词：施工企业;财务风险;对策;分析;研究

市场经济的不断发展变化背景下，企业经营活动所面临的内外部环境更加复杂，企业的风险隐患问题更加突出。对于现代化的企业经营和管理来说，财务风险的管理，已经成为企业战略管理的关键所在。然而，一些企业财务风险的具体管理方面还存在不少的问题，财务风险组织架构、风险管控流程、风险预警分析机制、风险应对措施等方面，还有不少不合理的地方。在这种形势下，要求企业应该结合自身管理的需要，建立更加系统完善的财务风险预警和管控体系，全面加强财务风险管控能力，这对于实现企业的长远稳定发展也至关重要。

一、施工企业财务风险特征

（一）风险周期长

建筑产品与工业产品有很大的区别，正是由于这种行业特点，才导致了工程施工企业产生财务风險。建筑产品的生产周期不同于普通工业产品，可以在短时间内快速、大批量生产。相比之下，建筑产品的生产周期非常长，往往需要两年左右才能完成整个生产过程。工程建设单位的财务风险影响着工程建设的全过程，这就导致工程建设企业的财务风险也具有“潜伏性长”的特点。各个生产环节之间存在紧密联系，其中一个环节出现问题，都有可能导致严重的财务风险。特别是很多施工单位往往面临资金问题，一旦资金短缺，建筑产品的生产周期将进一步拉长，最终可能导致投资回报率降低，甚至资金链断裂，直接威胁到企业的生存，导致企业面临危机。

（二）风险传染

工程建设企业财务风险具有显著的联动性，不可人为控制。一系列连锁反应，可能会对企业造成影响，给企业造成不可挽回的损失。以项目中的项目损失为例，不仅使企业面临资金损失，而且错失了获得更大收益的机会。甚至可能在银行的信用评级中获得较低的分数，从而影响信用，其他一些相关项目也可能受到影响，造成无法挽回的影响。

（三）风险多样性

工程建设在生产过程中，需要大规模的投资，经常进行高空作业，容易产生安全事故。这种安全隐患，也会使建筑企业面临一定程度的财务风险。除了工作管理、工程质量等诸多因素外，也给施工企业带来财务风险。许多风险表现得非常复杂，不仅表现在风险水平上，而且表现在形式上，难以实现人为的干预和控制。正是由于风险的多样性，金融风险才难以控制。

二、工程建设企业存在的财务风险

（一）财务风险缺乏规范体系

在正常的经营过程中，公司需要建立一套完整的制度来提供商业行为准则。如果制度设计不全面，管理不规范，可能导致企业管理混乱。在缺乏规范化管理体系的情况下，一些工程建设企业经常会遇到成本现象，而另一些企业则缺乏执行力，制度失效。此外，一些公司的制度没有及时适应市场实际情况，从而造成了业务实践与市场需求的差距，加大了资金风险。

（二）缺乏严格的预算控制

预算编制的主要目的不仅是充分利用公司的经营资源，而且严格控制成本，使不同的活动和部门更好地实现各自的目标。但是，从实际情况看，一些工程建设企业没有科学的管理依据，因此缺乏财务预算的科学知识，财务预算实施较早，以后也没有实施。支出管理不规范，导致项目资金筹措、管理不善等现象。

（三）内控管理不合规

内部控制制度是公司为确保活动与其范围之间的关系而建立的手段、方法和程序。不遵守内部控制规则，可能导致严重的财务危机和对其财务安全的核查。主要表现为：某工程建设公司，由于项目流动性大，分工不清。金融不稳定正在加剧。此外，由于财务人员较少，分工尚不明确。系统管理员可以管理账户，出纳创建银行对账，管理会计凭证，财务章和公司章可以由一个人同时持有。发证权限不严：一些土木工程公司有中小企业。在审批制度下，所有财政支出均由单位代表或授权人审批。

（四）缺乏科学的资金管理

“两金”分别是指应收账款和存款，分别代表公司的流动资产和固定资产。在市场竞争日益激烈的今天，工程建设企业为了达到占领市场的目的，纷纷利用赊销来拓展市场。但从近几年的市场情况来看，现代公司提倡现金管理，这导致了资本金的增加和资本金的回笼，“两金”压力很大。如果“两金”过高，对退发票进行长期账务处理，而竣工项目将无法按计划结算。这种情况无疑会导致大量的无效资产或不良资产，严重影响公司的金融资产，增加财务风险。建设项目往往需要较长的施工时间，业主无法保证及时还款。在适当的情况下，资金不足。在外币结算方面，一些工程公司和建筑公司没有高层的控制，我们只有在必要的时候进行外币结算。它们总是以外币结算，公司不知道汇率的变化。由于近年来汇率波动较大，如果不选择外币结算时间，将会产生巨大的财务成本，降低企业利润。

三、施工企业财务风险具体安全措施

（一）完善企业相关制度建设

制度是企业的灵魂，其制定应体现全面性、有效性、系统性、指导性和可操作性。工程建设企业的制度，应当根据企业规模，结合工程所在地的气候环境、交通运输等实际情况，结合从业人员的综合素质水平制定，建立健全适应企业需要的规章制度体系，为企业规范化管理提供有力的制度保障。在制度实施过程中，各部门要明确责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到每项制度都有人抓、有人管，并将制度实施纳入绩效考核，提高制度实施能力。同时，要加强制度的宣传贯彻，定期梳理，及时修订或废止不适应发展的制度，使企业有制度可依、制度必依。

（二）建立高效的预算管理机制

预算作为工程项目建设过程中非常重要的一部分，对企业的决策有着重要的影响。但由于我国现行的预算定额、收费依据和标准以及预算编制等方面的规定，不同地区的情况有所不同。因此，企业在制定预算时，应根据市场趋势，从科学的角度进行预测，进而制定出更为合理的项目预算，使企业增加利润。在具体实施过程中，企业需要对资金进行严格控制，并实行预算控制考核制度，检查预算情况，做好相应的评估和跟踪反馈，必要时根据实际情况调整预算，防止任何资金损失。

（三）加强内部控制管理

①明确岗位职责。在企业内部控制中，要坚持不相容岗位分离原则，明确各岗位的具体职责，并编制岗位说明书，实现“内部控制”。对于同一业务，实行回避制度，实现岗位轮换。预算岗与项目实施岗分离，支付岗与采购岗分离，授权岗与执行岗分离。②制定合理的授权审批制度。工程建设企业需要制定合理的财政支出授权审批制度。在设计上，要做到综合与重点相结合，在综合控制的基础上，实现重点财政支出项目严格控制与审批，审批前后相结合，按照分级审批模式设置权限。此外，重大决策、关键人员任免、重大项目安排等需要通过联合决策集体作出，特别是对大额资本性支出需要加大审批和监督力度，并经总经理办公室批准。

（四）实行科学有效的资金控制

①当前付款。企业应当严格制定经常性支付制度，实行债务清偿制度，提高资金回报率。也需要坚持定期对账，但要注意与客户建立良好的信用关系，加大力度，注意客户资金收到后，在特殊情况下，可以给予折扣等优惠。而对于长期账款无法收回的欠款，企业可以通过法律手段强制收取。②资金的协调。由于建设周期长，结算集中，企业在流动资金方面存在一些问题。在这种情况下，可以建立金库系统，提交资金计划，实现资金的全面管理。国库管理系统主要采用集中结算方式，对资金进行统筹管理，建设统一的资金池，对收支进行统筹管理，同时也大大节约了融资成本和财务费用。③关注汇率变化。施工企业要根据市场需求，观察汇率变化，掌握汇率最新变化，掌握结汇节点，减少汇兑损失，尽可能实现汇兑收益。在条件允许的情况下，企业可以开展外汇套期保值业务，可以有效降低外汇市场风险，提高外汇资金使用效率。

（五）完善风险管理评价体系，加强资金监管

针对施工企业存在的资金安全风险，完善风险管理评价体系，加强资金监管，企业应提高资金安全风险管理意识，加大风险管理力度，建立健全风险管理体系。此外，企业应建立企业资本风险数据库，对存在的风险因素进行综合分析，制定重大风险管理方案并编制风险管理评价报告，在实践中不断完善资本安全风险防范措施。

四、结束语

加强资金管理有利于增强项目施工企业的抗风险能力，促进企业的稳定发展。通过完善的制度、科学的方法辅以信息化的方法，对资金状况进行监督和管理，做到事前预算、事中控制、事后考核，从而达到优化资本结构，降低资本成本，在风险可控的基础上提高企业经济效益。

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