王雪娇 勾月

摘  要：美国在19世纪强调了基础教育的重要性。并且，在1983年美国国家教育质量调查委员会发表了《国家在危急中：教育改革势在必行》报告。从奥巴马到特朗普两届政府的轮换随之影响k-12阶段的教育政策，主要体现在教育立法的修缮、教育经费的变动、科学教育的国际化趋势、择校政策市场化。本文对其进行多角度分析：经费分配额度、文化价值与国际因素、政党政治间博弈、多方主体需求等，为中国基础教育政策制定提供借鉴。

关键词：美国联邦政府;基础教育;教育政策

中图分类号：G632.3 文献标识码：A 文章编号：2095-9052（2021）10-0-02

美国联邦政府对基础教育的改革从未间断过，其教育政策只为解决当下的问题。本文对美国两届政府基础政策内容进行概括，比较具有明显变化的几个政策，并分析了导致教育政策转变的因素。

一、奥巴马政府颁布有关基础教育的教育政策

第一，教育分权与增加预算以保障择校更加自由与平等。《每个学生都成功法案》（NCLB）这是一则基于ESEA再修订法案。此法案立足于保障美国弱势群体和高需求的学生，人人拥有平等的受教育机会，扩大了地方教育权，均衡各州的教育资源。奥巴马未提出完整的择校计划，颁布《美国复兴再投资法案》向基础教育投放800多亿美元[1]，支持“竞争卓越”计划，兴建学校。据2012年国家财政预算，相比2013年，增长幅度为2.5%[2]。在“力争上游”计划中政府通过竞争机制促进教育创新，利用财政刺激教育改革，提高各州教育质量，均衡学业标准，强化联邦政府作用。……