史鸣剑

(应急管理部信息研究院，北京市朝阳区，100029)

截至2019年，土耳其煤炭探明储量占世界煤炭探明储量的1.1%，以褐煤为主，土耳其煤炭产量0.87亿t，世界排名第11位[1]。2005年至今，煤炭、天然气和石油在土耳其一次能源消费中的比例比较稳定，维持在30%左右。土耳其是煤炭纯进口国，主要进口动力煤和化工用煤，土耳其煤炭产量约占土耳其煤炭消费量的1/3。随着土耳其浅部煤炭资源开发程度逐年提高和社会经济日益增长的需要，土耳其煤炭井工开采的相应政策与法律法规也相应完善，使其煤炭工业稳步发展。

1 煤炭资源分布及其在国家社会经济中的地位和作用

土耳其国内褐煤储量较为丰富，硬煤储量相对较少，截至2019年，土耳其的硬煤探明储量551 Mt，褐煤探明储量10 975 Mt[2-3]。最大的褐煤煤田是安纳托利亚东南部的阿夫欣-埃尔比斯坦褐煤煤田，该煤田的经济可采储量达70亿t[2]。土耳其褐煤煤质相对较差，现有储量中只有约5.1%的褐煤发热量大于12.5MJ/kg[2]。硬煤主要位于土耳其西部的宗古尔达克煤田，据土耳其能源与自然资源部估算，该煤田中硬煤资源量为13.16亿t[1-3]。

煤炭在土耳其一次能源消费构成中较为稳定。20世纪90年代至今，煤炭约占土耳其国内一次能源产量的1/2、国内电力来源的1/3[4]，以满足大部分国内工业需求、公共事业需要和居民需求，如图1、图2所示。煤炭消费一直位居土耳其能源总消费的前列，基本维持在30%左右。在2008年达到最高的30.44%，随着石油、天然气在国内一次能源构成中地位的不断提升，2018年煤炭在一次能源消耗中的占比略有下降(27.56%)，但在总量上逐年增加[1]。……