陈大峰，陈 媛，王文鹏

(1．南京审计大学 信息工程学院,江苏 南京 211985；2a.上海财经大学 信息管理与工程学院,上海200433；2b.上海财经大学 公共经济与管理学院,上海 200433)

一、引言

创新是城市发展的核心引擎，也是引领国家或地区经济增长的根本动力。随着创新型国家战略的推进，我国科技投入力度不断加大，从2003年到2020年，科学研究与试验发展(R&D)的经费总支出由1539.6亿元增加到24426亿元，连续多年位居世界第二(1)数据来源：历年《中国统计年鉴》http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/。，其中广东、江苏、北京等六省(市)研发经费投入均已超过千亿元。众多城市相继提出创新型城市的发展目标，出台了一系列配套政策措施，如人才引进、税收优惠、信贷支持和社会化服务等，提高了当地城市创新水平，并通过知识、技术的空间溢出，带动周边城市创新效率的提升[1]。但由于经济发展水平和创新资源要素存在较大的区域差异，各省市的创新效率差距也较大，创新集聚现象甚为明显，同一省份内城市之间与不同省份周边城市之间的创新存在明显的空间异质性[2]。

深入考察我国城市的空间溢出效应及其影响因素，有助于我们把握空间溢出的现实障碍，从而优化整体创新环境，加快建设创新型国家。相关研究依据新经济增长理论和新经济地理理论考察区域创新及其空间溢出效应，揭示出区域创新的部分机制以及空间溢出的作用逻辑等[3]，但多采用省级层面数据来考察区域创新问题，而省级数据往往容易掩盖城市创新的个性问题。……