新《预算法》下事业单位预算绩效评价体系优化设计研究
——以计量类事业单位为例
2021-09-28宋洁徐州市纤维检验中心江苏徐州221000
商业会计 2021年17期
宋洁(徐州市纤维检验中心江苏徐州221000)
2018年《中共中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》将预算绩效管理上升到国家层面。预算绩效管理的本质是使用财政资金部门、单位的自我管理,是运用绩效管理理念编制预算、执行预算和呈现结果的过程,其法理基础是权责对等,其经济学基础是委托代理特征下授权与回馈的匹配问题,因此,对事业单位的预算绩效管理进行研究具有重要意义。
一、计量类事业单位预算绩效评价存在的问题及原因分析
(一)单位基本概述
某计量类事业单位X市计量所主要开展计量检定测试及相关科研开发和技术服务,预算绩效评价范围一般包括基本支出和项目支出。基本支出主要包括人员经费和日常公用经费,是单位日常运作所需的经费支出;项目支出是根据单位的经营特点安排的支出,通常占支出的比例较大,主要包括检验检测用成本、科研开发经费、设备购置费、省农村医疗及农贸市场免费检定经费、异地检验检测项目经费等,各项目相应明确经济科目,有利于预算管理及执行绩效评价。
(二)预算绩效管理相关问卷调查分析
随着部门预算的深入改革,X市计量所预算绩效评价工作也在逐步规范,但是从一定程度上来说只是预算形式以及预算方法的改革,在具体实施过程中还存在薄弱环节,预算绩效评价工作存在不足之处。为深入了解单位预算管理和预算绩效评价情况以及实施过程,本文采用了问卷调查的方式,通过向单位相关人员发放调查问卷,对调查结果进行分析对比。……
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