刘昆（副总会计师/高级会计师）

（云南锡业集团（控股）有限责任公司云南昆明650200）

一、引言

组建企业集团公司是我国经济体制改革的重要措施，其目的是深化改革，推动产业结构调整，优化生产要素组合，提高企业经济效益（郑新立，2001），因此，企业集团的管理与发展在经济结构调整、产业升级过程中发挥着重要作用。由于企业集团的组织结构较为复杂，控股子公司数量较多，行业涉及范围较大，业务复杂程度较高，需要建立多层次、复杂性的管控体系，其核心内容和主要执行手段就是财务管控。在具体财务管控实践过程中，集中管控、分权控制与混合控制是主要模式，并呈现出水平化和垂直化两种特征（骆家駹，2014）。不同企业集团在不同发展阶段所采用的管控模式不同，还存在效率、质量与风险等方面的决策性问题，因此在近年来财务管控模式选择上呈现出“去水平化”特征，实施垂直化管控模式，以加强企业集团对控股子公司的财务管控，提升财务监管力度，规范控股子公司的经济行为，规范和统一会计核算，保证公司资产的安全完整，提高财务信息质量。垂直化财务管控模式是一套自上而下的管理组合，从股权结构、财务流转、信息沟通、管理决策等维度进行设计并执行，从而能够充分发挥企业集团的资源配置优势，强化集团企业的整体联动和信息共享，提升管理效率，实现企业集团的规模化发展效应。

企业集团的财务职能需要从核算型向管理型，甚至战略型转变（王北军和高继红，2019），对企业财务管控的目标定位也需要向支持企业集团化发展、实现有效财务控制，以及战略规划与管理助手转变，这也是企业集团实施财务垂直化管控的目标。……