李为人（副教授/博士）张天燕

（中国社会科学院大学商学院北京100102）

一、引言

良好的生态环境是人民幸福生活的增长点，是经济社会持续健康发展的支撑点，也是展现我国良好形象的发力点。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容。十九大部署了“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的战略要求。生态文明写入党章和宪法，修订和颁布生态文明建设领域法律法规；组建生态环境部，在污染防治上改变“九龙治水”的状况，生态保护修复上强化统一监管；提出碳达峰碳中和目标，全面推进经济结构向绿色转型。在这一系列战略部署下，我国生态文明建设取得了显著成效，污染防治攻坚战取得阶段性胜利，生态环境质量明显改善。

同时也要认识到，生态环境的修复和改善是一个需要长期艰苦努力的过程。我国的生态环境质量亟待改善，环境质量状况方面依然堪忧，空气、水和土壤污染亟需加大治理力度。根据《2019中国生态环境状况公报》，在空气质量方面，我国仅有不到一半城市空气质量达标，在全国地级以上城市中，有180个城市空气质量不达标，占到了全部城市数的53.4%；在河流水域质量方面，我国七大流域中，除长江和珠江以外，黄河流域、松花江流域、淮河流域、海河流域以及太湖流域均呈现出轻度污染。

在这种情况下，我国也在不断加大财政投入力度和环境治理力度。……