宋丹

党史学习教育活动开展以来，闵行区人大常委会自觉对标对表习近平总书记讲话精神和中央、市委、区委的决策部署，紧紧围绕区委中心工作，依托人大制度优势，聚焦营商环境优化等重点工作开展调研监督，比学赶超、苦干实干，切实把学习教育成果转化为优化营商环境、为企业和群众解决“急难愁盼”问题的实际成效，为营造良好营商环境保驾护航。

“面对面”了解企业诉求

在党史学习教育活动中，区人大机关党员干部进一步牢固树立“以人民为中心”的发展思想，切实为群众、企业、基层办实事。企业的发展尤其离不开政企同心与政策支持，要持续优化营商环境，就要以企业需求为导向，对企业实施精准服务，对企业反映的问题认真研究。

半年多来，在区人大常委会领导的带领下，区人大各委员会和相关机构以“比学赶超”立功竞赛及“我为群众办实事”实践活动为契机，结合“十四五”规划落实、《上海市华侨权益保护条例》贯彻落实等重点监督议题，广泛走访区内企业，认真倾听企业诉求，力求摸清企业和群众最关心、最直接、最现实的问题。在走访莘庄工业区时，恩格尔公司等企业提出了园区道路在早晚高峰时段交通拥堵问题，上海乐全食品有限公司等5家企业提出了在海关报关、通关时存在的对政策不熟悉的问题。

“上下班时段交通特别堵，是否可以增派协警指挥交通？” “在国外，冷冻货物通关时可以使用干冰，为什么在中国通关时不能使用？”面对面交流中，企业提出的一个个问题都被区人大相关机构仔细记录，作为改善营商环境、提高企业和群众感受度的抓手。

“实打实”推动解决问题

了解到莘庄工业区交通拥堵问题后，区人大常委会侨民宗工委、城建环保工委和莘庄工业区人大工委立即协同联动，组织人大代表在早晚高峰时段前往企业提出的路段现场查看，酝酿可行的意见建议。区人大常委会协调区交通委、绿容局、公安分局交警支队及莘庄工业区相关职能部门，共同查看沪闵路沿线（申北路至金都路段）等8条路段，围绕交通瓶颈问题边看、边议、边研究，力求能解决的问题立即解决，有困难的抓紧形成解决方案。在多次调研和沟通的基础上，钱红、高磊等代表提交了设立可变车道、优化公交站通道交通組和合理设置人行横道线等5件与工业区道路相关的代表建议。

在区人大常委会持续跟踪和区职能部门的全力配合下，目前，沪闵路沿线路口人行横道线的设置问题已解决，银都嘉闵匝道已拓宽，有效缓解了工业区交通拥堵压力。

“心贴心”搭建服务平台

针对区内一些外贸企业提出的对海关政策不了解的问题，区人大常委会高度重视，侨民宗工委和莘庄工业区人大工委除了走访莘庄海关，第一时间帮助企业解决问题外，还积极搭建平台，邀请莘庄海关、交通银行闵行支行走进莘庄工业园区，在7月上旬共同开展了“搭平台，送政策，促外贸”的助企咨询会。咨询会吸引了60余家企业的负责人参加，不仅介绍了惠企政策、通关便利措施、AEO认证等诸多企业关心的问题，在解读金融政策、风险中性及避险产品时还特别提到，科创中小企业贷款额度提升到1个亿。在现场交流互动环节，莘庄海关一口气回答了10家企业提出的14个问题，包括进口货品的海关HS商品编码如何查知和确认、食品查验和消杀操作的流程等。这场为企业送上的“及时雨”让各企业负责人收获颇丰，上海乐全食品有限公司总经理孙荣涛表示：“咨询会上讲解的政策非常清晰，面对面与海关交流了一些问题，对企业来说是很好的学习机会。”

区人大常委会从关注企业需求、服务企业发展、增强企业信心角度出发，送政策上门、送服务到家，准确把握企业发展中的痛点堵点难点，精准施策，打通政策落地“最后一公里”，实现政策共享、公平公正，促进外贸稳增长，优化营商环境，提升了企业获得感。