刘晓萌

(山东财经大学，山东 济南 250014)

我国扶贫事业取得了卓越的成绩，如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。我国成为世界减贫人口最多的国家，有1亿左右贫困人口实现脱贫，对全球减贫事业的贡献率达到70%以上，提前10年完成联合国2030年可持续发展议程减贫目标，加速了世界减贫进程，为全球减贫事业作出了巨大贡献。习近平总书记指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。2020年，在消除现行标准下的绝对贫困后，我国进入了“后减贫时代”，标志着扶贫事业进入了一个新的阶段，即从重点解决绝对贫困问题向解决相对贫困、多维贫困问题转变。但是这一转变并不意味着绝对贫困问题不会再次出现，我国下一阶段的扶贫工作不仅应重点关注缓解相对贫困以及贫困的多维性，更要关注潜在返贫人口。当前，我国巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。

在党的十九届五中全会中，将“脱贫攻坚成果巩固拓展、乡村振兴战略全面推进”明确列为十四五时期经济社会发展的主要目标。我国农村地区一直是贫困重灾区，因病致贫、因病返贫现象十分突出，并且由于疾病风险的不确定性和农村居民的脆弱性，因疾病而造成的贫困，即健康贫困仍然是导致农村居民贫困频发的重要原因之一，且不会随着绝对贫困的消除而消失。……