向 昕 童 飞 黄 寰

一、引言

产业结构调整是中国“十四五”规划中最重要的目标之一，2021 年“两会”上明确提出“推进产业基础高级化”的目标，由此可知，推进产业结构升级对于国家整体进一步发展的重要性。

在中国的重点城市群中，京津冀城市群和长三角城市群具有代表性。京津冀城市群的产业主要集中在北京，其空间结构非常密集，难以促进自身产业结构转型；长三角目前是全国产业竞争优势最明显、产业汇聚现象最明显的区域。京津冀和长三角的高质量发展是国家的重大区域战略，国家先后出台了《京津冀协同发展规划纲要》《长江三角洲城市群发展规划》《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》等，都指出通过利用产业集聚效应推动产业的优化升级，冲破区域经济发展瓶颈，实现区域经济一体化的前进，为其他地区的经济发展提供借鉴。

国内外学者在产业集聚方面已有大量研究。从工业经济角度进行研究，产业集聚的类别依据国内学者观点可以分为制造业产业集聚和生产性服务业产业集聚，其中，制造业产业集聚受马歇尔外部性、市场潜力、FDI引入规模和人力资本因素的影响，而生产性服务业产业集聚受城市规模、马歇尔外部性和雅各布斯外部性的影响。服务业集聚对自身发展有着促进作用，但是对于整体产业结构合理化以及高级化的作用机制，不同学者观点不一致，合理化和高度化之间的具体关系以及各自影响范围和大小还存在疑问。……