王玲侠

（南京审计大学金审学院，南京 210000）

0 引言

2020 年底，国家发改委通过调研，对制造业提出三大关键词：基础、创新和融合。基础，即重视制造业的基础作用；创新，即推动制造业创新升级；融合，即加强实体经济与第三产业的融合发展。而2021 年作为“十四五”规划的开局之年，发展数字经济，促进实体经济与数字经济的融合，夯实制造业数字化基础，推动制造业转型升级也成为重中之重。

1 数字内需与制造业转型升级

1.1 要素禀赋变化与数字内需

中国作为制造业大国，自改革开放以来，一直以劳动力数量庞大、成本低廉等优势承接国际产业转移，成为劳动密集型产业生产和出口基地。但随着经济发展带来的要素成本上升，中国制造业劳动力成本的优势正逐渐削弱，劳动密集型产业也逐渐向欠发达国家和更低成本发展中国家转移，中国制造业的成本优势亟待增强。

同时，随着5G 时代的到来，数字内需正成为制造企业未来发展的重要需求之一。所谓数字内需，即国内企业对数字技术、信息技术等的数字化需求，也即数字化与制造业融合发展的需求。同时，随着国内大循环作用的加强，制造企业也逐渐从劳动密集型产业向知识密集型产业转变，亟须进行数字化转型。

1.2 疫情加速全球产业链布局调整，助推制造业价值链升级

2020 年新冠肺炎疫情的发生，放慢了全球经济发展的步伐，全球各国开始重视产业链的收缩回流。中国作为全球唯一的全产业链体系国家，上一年全年出口额同比增长3.6%，进口同比下降1.1%（以美元计算），实现贸易顺差5350.3 亿美元。……