支伟

摘要：城市轨道交通建设与城市土地资源利用之间存在着紧密的联系。近年来，我国城市轨道交通的飞速发展，使得二者的关系更加紧密、更加突出。本文从土地资源规划、土地开发强度、土地利用效益三个层面，分析了城市轨道交通对土地利用的作用，以期进一步凸显二者间的关系，更好地促进城市轨道交通的建设与发展。

随着城市化建设进程的不断深入，城市土地资源紧张问题愈发凸显。而轨道交通作为城市重要的基础设施，是现代化城市建设的关键内容。受建设成本高、技术难度大、不易改造等特点的限制，城市轨道交通规划设计时必须要结合城市土地资源利用现状以及城市发展长远规划，这样才能最大化发挥出城市轨道交通的作用和价值，推动城市的现代化发展。因此，分析城市轨道交通对土地利用的作用，了解二者间的互馈关系，具有重要的意义。

一、城市轨道交通对土地资源规划的影响

土地资源规划是城市轨道交通系统发展的基础与平台，不同的城市规划形态会形成与之相适应的轨道交通系统，同样，城市轨道交通系统的是设计与建设也会引导和制约城市土地资源和空间结构的规划与发展。随着城市化建设进程的持续深入，城市人口数量与土地资源利用间的矛盾愈发凸显，已有的土地资源规划形式及相关基础设施已经难以满足城市发展以及居民生活的基本需求，因此，城市轨道交通系统及配套基础设施更新、土地资源合理规划、城市空间科学拓展将成为城市发展的必然趋势。

随着私家汽车保有量的增长，城市空间普遍会沿主干道方向拓展，引起城市的“郊区化”发展，再通过快捷化、高速化的轨道交通系统建设，缩短人们出行时间，使居民在与以往相同的出行时间内获得更远的出行距离，逐渐促进郊区的“城市化”发展，从而实现城市空间的全面拓展以及土地资源的科学规划。

现阶段，人们通常将城市轨道交通系统与城市中心区相结合，进行统一规划，尽可能避免轨道交通系统建设与城市资源总体规划间的矛盾。同时，在进行城市总体规划的过程中灵活调整用地类型，以此实现对轨道交通站点区域客流的调整。通常情况下，城市轨道交通系统的建设会显著提升城市中心的区位功能，进一步强化和发挥其各种优势，从而促进多功能区域用地的形成与发展。此外，城市轨道交通系统的建设有效提升了城市各区域的可达性，增强了市中心区域人口的流动性，使得城市土地规划时，可将某个交通站点规划为具有独特功能的区域中心，并在适宜条件的催化下发展成为城市副中心。

可见，城市轨道交通在城市空间拓展、新区规划、城市副中心打造等方面具有重要的作用，对与城市土地资源规划具有直接的影响[1]。

二、城市轨道交通对土地开发强度的影响

土地资源的有限性是制约城市轨道交通站点周边区域空间平面拓展的重要因素，而城市轨道交通建设既能够增强区域土地的可达性，又能够促进区域人流密度的增长，从而诱发出站点周边区域土地资源的各项功能，使土地资源的开发强度得以增强。随着城市轨道交通系统沿线和站点人口密度的增加，在对应空间区域内会出现大量的居住和商业用地，而这些用地类型都呈现出高层化、高密度化的发展趋势，这种高密度化的土地资源使用形式，自然会使土地资源的开发强度得以提升。

容积率是描述土地开发强度的重要指标，指的是区域内总建筑面积与总用地面积的比值。对于轨道交通而言，容积率能够直观呈现出轨道沿线及站点周边区域的土地开发强度。通常情况下，交通站点周边建筑容积率与该区域与站点之间的距离成反比关系，即距离城市轨道交通站站点越近，容积率越大，土地资源开发强度更高。下图（图一所示）为上海某地铁线路某一站点周边区域土地容积率的距离变化曲线示意图，从图中可以直观地看出随距离的增加，容积率成下降趋势。

可见，城市轨道交通对其沿线和站点周边土地资源的开发强度具有直接的影响。以城市轨道交通为依托，科学提升沿线和站点周边土地资源的开发强度，实现土地资源的集约化利用，并对地下空间资源进行合理开发，实现土地资源的复合化利用，将会最大程度发掘出土地资源的经济和社会效益，显著提升城市土地资源的使用率，推动城市化建设的健康、持续开展[2]。

三、城市轨道交通对土地利用效益的影响

地价是评价城市土地利用效益的主要指标。城市轨道交通能够改变城市土地资源规划及土地开发强度，这些因素的变化必然会改变对应区域的地价，从而对土地利用效益产生影响。

人口流动既是城市各项活动的一个基本特征，也是城市形成的一项重要的基本作用。对于现代城市而言，不同区域位置的可达性和特点是吸引人流的重要因素，对于城市居民而言，不同城市区域存在着不同的时间机会成本，这种城市空间的客观差异性的表观体现便是地价的差异性。而地价差异性也能够对区域内居民的生活成本及出行活动产生直接影响。

基于城市土地地租理论与区位理论，位置差异和区位差异决定了地租差异，而地租则是土地利用效益的一种直观体现。随着城市轨道交通的快速发展，城市公共交通设施不断完善，有效降低了轨道交通沿线及站点周边区域居民日常生活的时间和经济成本，使得区域对城市流动人口更具吸引力，从而促进区域地价的提升。下图（图二所示）为城市轨道交通发展前后，沿线区域地租及成本的变化关系。由图可知，轨道交通建设可降低沿线区域的运输费用、提升运输速度，从而降低阻力成本，使土地利用效益持续上涨[3]。

结语：

综上所述，城市轨道交通对土地利用的作用体现在影响土地资源规划、提升土地开发强度、提高土地利用效益等多个方面。因此，在进行城市轨道交通规划设计时，应充分考虑到其余土地利用之间的互馈关系，从长远发展的角度出发，切实提升规划设计的科学性，在确保土地资源利用率最大化的同时，推动城市的现代化发展。

参考文献：

[1]王帆，周健勇.城市轨道站点周边交通与土地开发的协调性研究[J].物流科技，2021，44（02）：126-130.

[2]张瀚文，张晶，王家明，王晓文.轨道交通站点周边土地利用优化对策——以福州市地铁1号線为例[J].亚热带资源与环境学报，2020，15（02）：66-73+80.

[3]龚蓉.轨道交通沿线的土地利用优化策略研究[J].中华建设，2019（04）：90-91.