胡滨 尹振涛

本文对全国59个重要城市的金融科技指数进行对比，从要素基础、智力支持、资源环境和企业实力四个方面刻画了不同城市间金融科技发展状况，识别了金融科技发展面临的瓶颈和障碍，明晰了金融科技发展的努力方向，建议地方政府根据当地实际情况，出台地方金融科技发展规划，制定政策和措施，加大对金融科技发展的支持力度。

随着移动互联、人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术不断应用于金融行业各领域，金融科技不仅创新了金融服务理念、思维、流程及业务，还强化了金融体系的资源要素整合功能。金融科技已成为各国金融竞争力的重要支撑，也代表了金融业发展的未来趋势。

金融科技具有跨界性、去中介、去中心、智能化等特点，对金融监管体系产生重大挑战，亟须创新和完善监管机制，确保金融科技创新在审慎监管前提下稳妥推进，推动金融科技更好服务实体经济，助力构建双循环新发展格局。2019年8月，中国人民银行印发《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，要求秉持“守正创新、安全可控、普惠民生、开放共赢”的基本原则，充分发挥金融科技赋能作用，推动我国金融业高质量发展。在2021年3月发布的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，也明确提出要“提升金融科技水平，增强金融普惠性”。如何引导金融科技行业健康可持续发展、确保金融创新在审慎监管前提下进行、推动金融科技更好地服务实体经济成为现代化金融体系建设的重要议题。……