梁 影 何玲玲，2

(1.南宁师范大学经济与管理学院，广西 南宁530299;2.贵州省高校乡村振兴研究中心，贵州 安顺561000)

当前我国农村常住人口5.77亿，农村户籍人口8亿[1]。农民既是我国的劳动者群体，更是中国农村的主体，他们最懂得乡村建设发展的要求。然而，纵观中国过去几十年的乡村治理实践，大多过分强调国家的主体责任，忽略了农民自身的参与责任与能动性，且在当今现代化加快的进程中，多地乡村发展面临“空心化”“过疏化”等治理危机，长此以往，不利于改变乡村发展的落后面貌。所以，提升村民参与农村社区的参与度，有效发挥他们的智慧和力量，才能真正经营、治理好乡村，才能使得广大农民群体实现共治共享新时代的发展成果。

全国第六次人口普查数据显示，西部12个地区的总人口数约为3.5亿人，农村少数民族人口占少数民族人口总数的72.94%，由此可见，西部少数民族地区人口中的农村人口比重大[2]。在困境与机遇的交织下，如何激发、塑造、提升西部民族地区农民的社区参与能力成为完善村民自治体系的关键性议题，以“主体复归”和“社会参与”等为核心理念的赋权理论在此方面有一定的指导和借鉴意义。

一、何为赋权：文献综述及理论框架

(一)文献综述

随着党和国家对农民社区参与、村民自治及乡村治理的密切关注，国内学界也对此进行了深入研究。首先，从参与主体看农民社区参与。张欢欢等学者认为农村妇女作为乡村治理的重要主体，应通过提升其自我效能感促进其参与乡村振兴，发挥农村女性的主体性作用[3]。……