陈悦

19世纪中叶，欧洲列强经海而来，以坚船利炮屡次叩开中国国门，引起了空前的海防危机。为了应对这一“数千年未有之大变局”，本着“师夷长技以制夷”的思想，以“自强”尤其是“海防自强”为目标的洋务运动开始了。洋务运动虽以破产告终，但留下了可观的遗产，船政即其一。

1866年6月25日，时任闽浙总督的左宗棠根据自己多年思考所得，上奏朝廷，申请在福州马尾一带设局造船，更新海上武装，保卫海疆，实现“防海之害而收其利”的宏伟目标。这一机构后来被命名为总理船政，简称船政，首任总理船政大臣为沈葆桢，筹办船政亦是沈葆桢毕生最大的业绩。

船政是中国设立的第一个专门负责海防近代化的国家机构，具有制造、教育等重要职能，在中国近代社会产生了重大影响。

船政历经百年发展，所积淀和生发出的各种有形、无形的社会财富，统称船政文化。船政文化不仅是福州一张重要的文化名片，也见证了近代中国人在艰难时世中图强自立的历程。

在造船工业上坚持“主权在我”

船政从创建伊始，在工业生产方面就坚定秉持着“权操诸我”的原则，即“主权在我”原则。

由于近代化的海军、舰船对当时的中国而言是陌生的新事物，为了实现相关技术的跨国转移，船政采取的是技术承包的做法，以高额的报酬为吸引，以西式的合同形式为规范和约束，雇佣、委托欧洲技术团队，要求西方人员接受中方管理，负责在短短数年间协助中国实现建厂、育人等一系列目标。……