吕雪梅，徐志香

（1.山东警察学院，济南 250014；2.山东建筑大学，济南 250101）

犯罪治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，从国内外犯罪治理研究的发展脉络来看，摒弃传统的刑罚威慑犯罪治理模式，构建以大数据预测分析技术为驱动力的社会多机构协作犯罪治理模式，成为世界犯罪治理模式改革的主流方向。与此同时，人脸识别等信息技术遭遇隐私权挑战，如何在法治的轨道上推进大数据驱动犯罪治理模式创新，成为我国犯罪治理体系与治理能力现代化必须跨越的门槛。

一、当前我国构建大数据驱动的犯罪治理模式的现实困境

当前我国各级政府积极推进平安城市、平安乡村建设，将大数据作为新的主要增长点，牢固树立前瞻思维，积极与高科技企业合作，探索实施“大数据+犯罪治理”创新工程，取得了一些显著的进步。首先，多维感知体系建设发展迅猛，政府部门所掌握的数据资源包含了互联网、通信、热点、卡口、人际交往、线上交易、旅游等多种数据，可以展示出人的身份、价值属性、生活属性、关系属性、行为偏好等等人群微观行为特征和空间特征，为犯罪治理提供了丰富的数据支持。其次，各地大数据智能平台建设快速发展，各地公安机关汇集各类数据，以实战型指挥中心建设为抓手，以可视化、精准化、扁平化指挥为目标，采用动态交互技术，引入时空模式、地图模式、多维模式等方法，打造多系统跨网、综合性应用的可视化指挥平台。……