李宁

摘要：随着中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》（中办发〔2018〕63号）（以下简称《指导意见》），为交通运输非现场执法工作的开展，提供了明确要求，标志着我国非现场执法工作进入实际应用阶段，促进了非现场执法工作效率的提升。但是，交通运输非现场执法工作中还存在一定的问题，本文主要对交通运输非现场执法问题进行分析，并提出相应的解决对策。

关键词：交通运输;非现场执法;问题;对策

信息技术和数字技术的快速发展，为交通运输非现场执法工作提供了新的思路，有助于非现场执法模式的转变，满足了交通运输管理的实际需求，促进交通管理部门进行非现场执法问题的解决。

一、非现场执法问题探究

（一）现场“亮证”难问题

《行政处罚法》中明确要求行政机关在进行交通运输非现场执法工作时，应当向当事人进行证件的出示，并按照相关法律法规规定，进行检查工作开展[1]。但是，交通执法人员在实际检查工作中存在以下两方面的难题：一是交通技术监控記录是否可以客观、公正进行证据的收集和资料提供。二是执法人员如果没有向当事人出示证件，将直接影响程序的合法性。因此，需要结合交通运输非现场执法工作开展的需求，进行非现场执法制度的完善，以便保证现场检查工作的有序开展。

（二）非现场无依据问题

由于交通运输行政执法工作与交通管理行政执法工作存在一定的相似性，在实际执法工作中会出现亮证难题，不利于非现场执法工作有序开展。……