刘贤钊 陈炎欢 李美珍 黄绮敏 孙红梅

摘 要：分析了菲律宾的食品安全监管体系的现状，介绍了食品的定义和分类、监管机构和主要职责、食品安全监管制度、食品标签的法规与标准要求及标示内容、辐照食品、转基因食品标签的特殊要求等。

关键词：食品安全;菲律宾;食品监管体系

食品安全监管体系是各个国家食品安全法制体系中的重要组成部分，菲律宾的食品安全监管体系是对菲律宾食品生产、加工和流通的整个生产过程中影响食品安全的关键要素进行监管的体系[1-3]。本文分析菲律宾的食品安全监管体系现状。

1 菲律宾关于食品的定义和分类

关于食品的定义，菲律宾在其《食品安全法》中明确规定，“食品”是指供人类食用的加工或部分加工、未加工的任何物质或产品，包括饮料、口香糖、水以及在食品制造、制备、处理过程中有意加入到食品中其他物质。在菲律宾，没有关于“保健食品”的概念，食品中的“食品/膳食补充剂”类似于中国的保健食品，其管理体系与加工食品的管理体系一致。菲律宾《食品和药品监管法》中规定，“食品/膳食补充剂”是指用于补充膳食的加工食品，且该食品含有一种或多种膳食成分，包括维生素、矿物质、氨基酸、其他植物源物质、膳食物质等;用以增加每日总摄入量，使其符合菲律宾科技部营养研究所制定的能量、营养素建议摄入量或国际商定的最低每日需求量，通常以胶囊、片剂、液体、凝胶、粉末或药丸的形式存在，不能作为传统食品或者某一餐食的唯一物质，不能替代药品。……