向科

摘要：城乡融合发展是我国全面建成小康社会之后、建设社会主义现代化国家仍然需要面对的重要问题。由于历史和地理等多种因素影响，与中东部地区相比，我国西部地区城乡融合发展面临的难度更大、进展较慢。文章尝试探析推动西部地区城乡融合发展面临的困难挑战和主要路径，有助于更好认识和推动西部地区城乡融合发展现状。

关键词：城市;农村;城乡一体化

习近平总书记强调，“在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败”。当前，我国西部地区城乡发展不平衡不充分问题犹为严重，严重制约着我国实现“两个一百年”奋斗目标的成色和质量。推动城市和农村携手并进、互利共赢，大力推进西部地区城乡融合发展对于加快推进我国社会主义现代化国家建设步伐具有重大意义。

一、西部地区城乡融合发展历程

解决城乡发展失衡是我国发展的重难点问题，对比东中西三部地区城乡融合水平可知，东部的城乡融合水平远高于中部和西部，西部水平最低。2002年党的十六大报告指出城乡经济二元化的问题没有改变，提出城乡经济要融合发展，此后解决“三农”问题被提上日程，城乡关系有所好转，但是西部城乡二元的发展格局没有得到根本上的改变，改善城乡关系从客观上必须实现城乡一体化。2005年我国提出以工补农和以城带乡的发展方针，我国西部地区在劳动力、资本和社会环境等方面的融合有所提升，但相较中东部地区经济差距存在先缩小后扩大的趋势。……