李鑫达

摘 要：2020年，在新冠肺炎病毒蔓延的大背景下，我国各类与疫情防控、经济复苏相关的社会经济现象使未享受失业保障服务的灵活就业者陷入极大的就业困境。将灵活就业者纳入失业保险制度成了政府稳就业、保民生的紧迫性问题。本文将重点分析2020年疫情以来的三个社会经济现象，分析我国灵活就业者的就业困难，以期为相关保障政策的出台提供参考。

关键词：灵活就业;新冠肺炎疫情;就业困境

中图分类号：F24 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.30.020

1 我国以“隔离封锁”为中心的防疫措施：直接造成灵活就业者就业困难

1.1 “隔离封锁”防控措施的实施

新冠肺炎病毒具有极高的传染性。新冠肺炎疫情是我国继非典疫情之后的又一次大规模公共卫生事件。病毒迅速蔓延，对全国造成影响。为遏制新冠肺炎疫情的蔓延，我国政府采取了一系列以“隔离封锁”为中心的抗疫措施。这些措施不仅在横向上比任何一个国家都要严厉，纵向比较其严厉程度也非我国历史上任何一次的防疫措施所能比拟。

1.2 “隔离封锁”防控措施对整体经济运行的影响

在对需求的影响上，“隔离封锁”防疫措施的宣传极大提高了人们的自我保护能力。人们采用多种方法来降低被传染的风险，例如居家隔离、减少聚会等。这些方法使人们的工作方式、生活方式等发生改变，抑制了人们在疫情期间的消费需求，造成整个社会的有效需求不足。

在对供给的影响上，政府通过一系列措施控制疫情的蔓延，主要有社区隔离、流动限制、推迟复工复产、文体活动暂停等。……