徐 彬 刘金华

(四川省社会科学院，四川 成都 610072)

2019年G20峰会上，习近平总书记指出，“世界经济已经进入新旧动能转换期”，应提倡、尊重、保护和推进国际国内创新合作，强调建设适应未来发展趋势的政策体系与产业结构，实现创新驱动高质量发展，使得创新成果更多惠及各国人民。随着劳动力成本不断攀升，我国经济发展正面临从传统依靠劳动力等要素驱动向创新驱动转换，亟需深度调整产业结构与不断增强科技创新。抓住新一轮科技革命与产业革命的机遇，有助于增强城市创新与协调发展能力，更好实现创新驱动发展。创新驱动发展战略需要多层次多领域多行业的综合性人才培养体系为依托，特别是要构建针对高精尖人才队伍的学校与社会培养体系，通过不断完善人才选拔机制为强化创新提供有效保障。因此，推动城市创新与人才协同发展，塑造城市创新与人才集聚良性互动的自循环模式，有利于从区域创新层面提升发展质量。本文利用西部地区88个地级市面板数据，探讨城市创新与人才集聚的相互影响关系，就不同地区异质性展开进一步讨论，并提出相应建议。

一、文献回顾

区域创新与人才集聚是不可割裂的两个部分。区域创新与人才存在相互联系和影响的内在关系，[1]具体到空间层面，人才集聚对区域创新所起到的促进作用源自人才集聚的知识溢出效应和创新效应。大部分知识的本质是隐性的，即所谓的隐性知识，或称为“隐含经验类知识”，往往是个人或组织经过长期积累而拥有的直觉或经验，通常不易用语言表达，也不能传播给别人或难以传播。……