□王世元 尚金森

在深化教育领域综合改革的大背景下，教育督导越来越呈现出向科学督导、人本督导的方向发展的趋势。北京市朝阳区面对当前教育督导的新形势、新变化，强调“用户至上”，突出“指导”职能，探索出诊断式督导新模式。经过几年的研究与实践，切实提高了督导实效，促进了学校内涵的发展，打造出了具有朝阳特色的督导样本。

一、普通中小学诊断式督导实践势在必行

目前，我国教育督导在实践中存在：过于重视终结性评估，忽视对学校发展过程的诊断和评估；过于注重对易量化、易观察的条目进行评估，忽视对与成果密切相关的工作条件和工作过程的间接评估；过于重视对投入和结果的评估，忽视对过程和背景的评估；忽视各学校起点的差异，这样就无法为学校进一步发展提供改进性建议。针对上述问题，朝阳区进行深入思考，在传统督导中更注重学校的自评，使评估对象成为评估主体，加强外部督导评估与学校自评的结合，过程性和终结性的评估结合，进一步发挥督导效能，促进学校改进与提高。

（一）革新——颠覆常规督导认知

诊断式督导与传统的常规督导在督导理念、目的、原则、内容、结果使用、督导效能等方面均呈现不同特点（见表1）。诊断式督导更加侧重对学校的指导和服务，关注被督导方的工作需要和学校发展需要，以学校自我诊断为基础，重视发挥督导方和被督导方的双主体作用，在督导中注重营造平等、尊重、信任、合作的“督—校”关系。……