秦楚

【摘 要】时代的发展意味着人们的生活水平逐渐进步，尤其是在网络化的大背景下，网络化已经成为现代社会公共行政的主要特点。网络化使公共行政范逐渐扩大，同时也使公共行政工作的开展更加便捷，公共行政领域逐渐扩大之后，社会的治理与以往相比更加复杂多样，必须做出理论上的创新与改变才能更好地适应时代的发展。

【关键词】网络化;公共行政

一、网络化公共行政理论概述

（一）公共行政的含义

公共行政诞生于十九世纪末，多年来一直是各个国家行政管理的重点，可以简单概括为是我国相关行政机构参照法律对社会事务进行有效的管理，是一种国家机构或者是政府当局进行的行政活动。活动的主要目的是管理社会公共事务，具有一定的权威性，公共行政的实施需要相关的公共机构执行，这一机构非政府莫属。作为管理社会事务的行政活动，他必须具有有效性和效率高的特点。公共行政根据服务的人群不同，可以分为国家事务、地方事务、共同事务、公民事务，针对不同的对象开展不同的活动。公共行政涉及的范围也非常广泛，经济、文化、政治、新闻等方面都有涉及，

（二）网络化公共行政理念创新的必要性

网络化公共行政概念理论是在不同理论研究的基础上产生的，其结构在以往基础上具有较大的改善，是各国学者的长期探索发掘的共同成果。政策共同体理论、政策网络理论、公共物品理论等构成了网络化时代公共行政的基本理论框架，网络化在公共行政中的范式日益凸显。……