未来中国经济恢复性增长的经济政策取向
2021-09-10刘锋
中国经济评论 2021年1期
刘锋

2020年初以来,百年一遇的大疫侵袭全球。中国作为首先面对疫情爆发的世界第二大经济体,一季度开局便直面生产生活停顿带来的需求与供给双侧剧烈滑坡,经济增速史无前例地骤然收缩至-6.8%的区间;二季度之后,随着国内疫情渐渐平复,在科学精准的防疫措施支持下,生产生活秩序开始逐步恢复,但海外疫情尤其是我国主要贸易伙伴美国、欧元区、东南亚等各国的疫情呈现大流行趋势,全球经济陷入严重收缩态势,国际金融市场陷入剧烈动荡。国际货币基金组织对于全球经济增长的预测自2019年末的年同比3.3%大幅下修至2 0 2 0年6月的-4.9%,2020年10月的最新预测小幅上调至-4.4%。
面对上述形势,中国人民银行在党中央国务院的坚强领导下,果断展开了一系列前瞻性的货币调节操作,同时善用、珍视既有政策空间,为中国经济的稳步复苏提供了良好的货币金融政策环境,实现了复杂国内外形势下的全年就业与物价的基本稳定。在对冲疫情影响的逆周期调节方面,2020年5月末两会召开之前果断通过再贷款、再贴现、定向降准1%、MLF降息30基点、下调超额存款准备金利率等政策工具,全力应对新冠疫情冲击;二、三季度以来,国内疫情得到全面控制,实体经济实现显著修复性增长;2020年全年迄今为止就业形势总体稳定,年度新增城镇就业超额完成政府工作报告所拟目标(900万),当前就业主要指标保持在合理区间,至2020年三季度末全国城镇新增就业1097万人,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.21个百分点,调查失业率为5.2%,低于5.5%的预期控制目标;……
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