屠新泉 刘颖

党的十九届五中全会公报将“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”作为2035年基本实现社会主义现代化远景目标的一项内容。对外开放是中國的基本国策，以开放促改革、以开放促发展也是过去40多年中国始终坚持的理念。当今世界正经历百年未有之大变局，2020年以来新冠疫情的全球大流行进一步加剧了世界经济的动荡局面，经济全球化遭遇前所未有的逆流，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，国际贸易和投资大幅萎缩，中国所面临的外部环境更加复杂，但中国推进社会主义现代化建设的决心和行动并未因此发生动摇。站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，五中全会公报将形成对外开放新格局纳入到社会主义现代化目标中，体现出党中央对今后十五年开放型经济发展更高的期待和更深远的谋划，阐明了未来中国与世界经济发展的互动关系，彰显出中国坚持开放发展路线、推动全球各国合作共赢的良好意愿。

一、开放方能发展是古今中外颠扑不破的真理

经济对外开放是国家经济发展的路线选择。实现经济对外开放发展，一方面要积极参与国际市场，另一方面要扩大国内市场的自由化和开放度，使内外两个市场深度融合，促进人员、资金、技术、产品和信息等交流，在最大化市场范围内实现资源优化配置。更深层次地讲，对外开放代表着国家治理和发展的一种理念，意味着国家会顺应国际发展大势，吸收和包容一切先进事物，学习和采纳全人类的知识成果。……