摘要：随着社会的发展和时代的变革，在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，我国的经济发展迎来了翻天覆地的变化，各项现代化的进程也取得了喜人的成就，尤其是城市的现代化进程，各项基础设施不断完善，但进入新的时代之后，随着社会的发展，改革也进入了深水区，城市发展进程中各项突出问题也充分暴露出来，有基于此，治理能力与治理体系的现代化，成为解决当下城市管理突出问题的唯一办法，本文聚焦于城市管理能力的进一步提升，即数字城管向智慧城管转变的路径，通过全方面、多角度、分层次的阐述数字城管转向智慧城管的方法，为治理能力与治理体系的现代化不断迈进。

关键词：数字城管;智慧城管;路径与方法;思考与探讨

自改革开放以来，市场经济的发展，迎来了绝佳的发展机遇，经济的发展，推动了城市的建设进程，现代化城市的脚步正在加快脚步，但随着城市现代化建设的不断加快，城市在发展中所面临的问题与矛盾也在不断的突出，无论是城市规划的不周全、配套设施的不完善、管理力度的不到位、协调机制的不健全等，都成为阻碍城市管理工作的痛点与难点，面对这些问题，坚持以问题为导向，在解决问题的同时，优化城市管理的方式方法，成为破解困境的唯一方法，从早期的数字城管到当下的智慧城管，改变的不仅是名称，改变的更是思想与方法，不断健全城市管理工作的体制机制，是城市管理信息化与全球化的直接体现。

1.数字城管存在的问题与不足

数字城管作为传统意义上，被广泛接受的城市管理的“创新”之举，确实对城市管理工作的推进，有着积极的意义，但随着城市发展历程的加快，传统意义上的数字城管已经不能有效应对当下城市管理工作中的突出问题，究其根本，数字城管在当下显现的不足之处，在于管理思想的落后、管理水平的差距和管理形式的迟滞，问题的产生，是不可避免的，如何针对这些问题，提出切实可行的举措，成为值得广大城市管理工作者展开探索的路径[1]。

2.智慧城管的含义

面对城市日新月异的发展，城市现代化的程度不断提升，各类新兴事物不断出现在大众的生活之中，尤其是当下互联网技术的不断发展，更是为城市的发展提供了新的方向，面对城市新的发展阶段，城市管理工作显然不能墨守成规，打破固有思想，提升工作成效，就成为当下亟待解决的问题。而智慧城管的概念脱胎于数字城管，但又不同于数字城管，即依托信息技术的发展，将信息收集、物联网与云计算进行充分的融合，通过数据，分析城市管理工作中的问题，并找到解决问题的方法，智慧城管的应用，体现了城市管理工作从“静态”迈向“动态”的转变是城市管理工作的发展趋势[2]。

3.智慧城管的发展优势

传统意义上的数字城管是通过城市管理数字化平台，进行城市管理工作信息的收集和汇总，再下发到各职能部门进行处理，这样的方式，在处理信息的时效性上，具有一定的滞后性，在实施具体管理工作上，缺乏有效的监督性，而智慧城管的优势在于，在进行信息的收集过后，对收集的数据，进行科学、合理、有效的分析，使得城市管理工作的开展，变得能加智能化与规范化，管理模式与方式，更加智能化，最终实现城市管理工作的多样化。

4.智慧城管的实现路径

4.1建立全面的物联网系统

城市管理工作涉及的方面众多，内容也较为复杂，如果将城市管理工作的每一项职责视为一个节点，将所有的职能通过物联网，形成完整的智能系统，借助这个智能系统，对城市中的所有城市管理活动，进行监督和管理，通过视频识别，使整个管理活动更加人性化，管理方面更加具体化，从而不断完善城市管理的服务化。

4.2健全部门联动机制

城市管理工作信息的收集，只是智慧城管的第一步，将所收集到的工作信息进行有效的识别，及时报送处理，才是智慧城管的关键环节。大量的信息通过物联网系统收集，而这些信息所涉及到的職能部门往往不止一个，将信息进行分析和共享，通过各部门的联动机制，共同处理这些信息，可以拓宽部门间沟通渠道，形成协同治理的新局面。

4.3完善公众参与机制

城市管理工作的出发点和落脚点都是人民，公众的满意度，是评判城市管理工作成效的唯一标准，因此在智慧城管的建立过程中，公众的参与是不能缺失的，通过构建工作参与的平台，可以有效收集公众对于城市管理工作的意见与看法，在民主观念的指导下，邀请公众参与到城市管理工作中，提升服务水平，形成共治共享的新理念，才是推动城市良性发展的根本之道。

5.结语

城市管理工作的提升，并不是一个独立的个体，智慧城管的建立，也绝非一家之言，在具体的实现过程中，需要社会各界的努力，通过多措并举的方式，实现数字城管向智慧城管的转变，进而推动治理能力和治理体系的现代化建设。

参考文献：

[1]马春莉，乔真，崔迪，等.数字城管迈向智慧城管的探索与实践[J].中国建设信息化，2019， No.087（08）：63-66.

[2]陈正广.市域治理现代化背景下智慧城管的建设路径探析——以浙江临海市为例[J].时代经贸，2020， No.508（11）：92-93.

作者简介：项敬鹏（1992.11-），汉族，男，浙江温州人，本科，研究方向：数字城管。