鞠薇

摘要：当代建筑工程概预算编制工作与造价管理工作涉及的知识范围极为广泛，包括造价管理学、成本管理学、企业管理学、经济学和相关制度，概预算编制与造价管理工作贯穿于建筑工程项目设计、项目招投标、项目施工和项目竣工等各个阶段。文章将简单分析概预算编制对建筑工程造价管理工作的影响，并从做好工程量清单概预算编制工作、合理定位投标报价、做好建筑工程项目设计阶段的造价预算工作、加强施工阶段的造价管理力度，做好竣工阶段的造价结算工作等五个方面分层浅谈如何加强概预算编制下的建筑工程造价管理工作。

关键词：财审项目;概预算;编制方法

在我国经济蓬勃发展的今天，工程建设行业的竞争也愈演愈烈，经济市场瞬息万变，材料价格也随着市场变化产生波动，这对工程造价产生了巨大的影响。因此提高概预算编制的质量，可以将材料价格对工程造价的影响控制在合理的范围内，保证工程项目的经济效益。有效的概预算编制是建筑工程得以有序开展的基础条件，对工程项目的实施规模、工程项目建设工期以及利润产生都有重要作用。当前，很多企业在概预算方面并不重视，导致成本超出预算的问题出现。企业应当分析目前在概预算编制中出现的问题，选择合理的措施提高概预算编制质量，强化概预算对工程造价的控制能力，促进企业经济效益的提升。

1.概预算编制对建筑工程造价管理工作的影响

概预算编制工作主要内容包括做好图纸设计工作，制定完善的工程定额管理体系，按照标准取费，精确计算工程量，编制完善的工程造价书。目前，建筑工程概预算编制工作通常会涉及项目编码、项目特征、暂列金额、暂估价、计日工和总承包服务费等概念。其中，项目编码特指建筑工程分部分项工程量的清单项目名称数字标识。项目特征则是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。暂列金额是指招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项，主要用于在签订合同时尚且没有确定或者暂时无法预见的所需材料、施工机械设备、项目服务采购，施工过程中可能会出现的工程变更、约定合同调整因素出现的工程款价调整、索赔问题以及现场签证确认费用问题。暂估价通常是由招标人提供工程量清单中，主要用于支付必然发生却暂时无法确定其价格的施工材料、机械设备的单价和另行分包的专业工程费用。计日工是指在建筑工程项目施工過程中，完成发包人所提出的施工图纸外的项目作业，按照签订合同要求核算的综合单价计价。总承包费用是指总承包商对发包商另行分包的工程项目予以施工现场协调、服务，对发包商采购设备、材料管理、服务以及竣工材料汇总整理等服务所需要的费用。对于建筑工程造价管理工作，概预算编制结构对工程材料价格、工程量计算和整个造价控制力度均有深远影响。

2.建筑工程造价和概预算编制关系分析

出于在建筑工程造价上将概预算编制的积极作用充分发挥，则应将二者关系加以明确，正确认识概预算编制工作的必要性及重要性，让有关工作人员依据相关规定有效开展编制作业。概预算编制在具体进行过程中，需和设计图纸、设计文件、计费标准相结合明确工程所需投资成本。资金收入与工程进度和科学预算编制工作之间的关系尤为密切，所以，应该把概预算编制视为一项关键性工作任务，由此提升建筑工程项目自身的经济效益与社会效益。有关管理部门应以概预算编制为基础，明确工程造价，从而为开展建筑工程施工中的动态化成本控制提供重要参考，一方面其能提升资产资源应用效率，另一方面还能减少资金应用带来的风险，从而为有效运行建筑项目打下坚实基础。

3.提高概预算编制质量的有效措施

3.1企业应完善工程的概预算费用管理制度

无规矩不成方圆，要想提高概预算的编制的质量，首先就得从完善管理制度着手。在工程施工前，只有科学并切合实际的制定相关管理制度，来约束从事概预算编制工作的相关人员，才能确保概预算编制的合理性和科学化，确保工程的顺利、按时进行。企业在落实科学管理制度的同时，还要对工程建设的造价管理体系做后续完善工作。

3.2合理定位投标报价

在招投标阶段，建筑企业必须做好造价风险分析工作。在编制投标报价时，企业可通过查阅定额、可研报告、施工图等文件开展，且需充分考虑各种风险因素。首先，在投标过程中，避免企业出现工程造价风险，投标报价需认真结合企业的实际情况及市场行情，即企业自身能力、在建工程数量、财务状况等。通常情况下投标文件（内含投标报价）一旦提交，便不允许随意更改，因此，投标报价风险均由企业承担。企业应构建完善的风险评估体系，制定风险防范对策，结合市场需求与本组织的能力，明确预测安装工程全生命周期中存在的风险因素，研究工程风险大小、难度系数与管理人员，重点剖析如何进行投标，合理定位投标报价。其次，必须高度重视投标商务文件编制细节问题，加强对签字与盖章工作的管理。在编制工作中，应严格按照标准格式对标书文字、表格格式进行校对，做好封面、授权书、投标函的签字、盖章核对工作，禁止代签和违法盖章。要严格审查授权书所委托的期限与投标函所规定的有效期限，确保标书的合法性与完整性。再次，必须全面了解投标企业内部财务实力，业主有权力要求投标方所持有的营运资金达到标准数额后方能参与投标活动，投标企业应结合本组织最近一年的审计报告计算内部营运资金。企业在编制几个标段时必须对营运资本进行重新审核，营运资本应满足所有标段的要求。

4.结束语

综上所述，加强概预算编制下的建筑工程造价管理，必须做好工程量清单概预算编制工作，谨遵标准编制依据，坚守编制原则，做好综合单价计算工作;合理定位投标报价，科学控制风险;做好项目设计阶段的造价预算工作，避免造价超出所设计的额度;控制施工阶段的造价管理，避免造价失控;做好竣工阶段的造价结算工作，全面核查工程量清单。

参考文献：

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