乐文剑

摘要：虽然新会计准则的实施为企业带来新的发展机遇，但是也让企业的经营管理方面暴露出很多问题，如内部控制制度不完善、经常出现会计信息失真的情况及人员素质不符合发展要求等。为了改善企业的现状，需要企业建立完善的会计监督体系，同时需要政府职能部门的支持与配合，加强外部的监督和控制。企业应该提高对人才建设的重视，让自身的市场竞争实力得到有效提升，从而创造更多的经济价值。

关键词：新会计准则;完善;会计监督体系

新会计准则不仅可以让企业外部及内部的会计监督体系更加完善，还能够让会计监督方式得到改变。对社会经济建设及企业的经营发展来说，加速新会计准则相关政策的落实势在必行。

1.新会计准则下企业会计监督体系需要解决的问题

1.1会计相关的法律法规监督机制不够完善

新会计准则下，会计监督的形式及内容得到有效拓展，对国家监督、社会监督及企业监督等监督层级的建立具有一定推动作用。在以上不同层级中，国家监督有着重要的主导作用，针对不同时期的市场经济，政府部门出台了对应的政策及法规，对经济市场进行严格规范，但是部分条例在实际的工作中并没有得到充分落实，主要原因是其自身的实用性及可操作性不强，很多法律条款缺少基本的预见性，对会计从业人员的约束不足，很难充分发挥法律监管的实质性作用。

1.2企业内部常出现会计信息失真的情况

在很多企业中，会计失真的情况较为常见。社会经济建设过程中，为了减少会计失真情况的发生，多数企业管理者、会计从业人员和市场监督机构都会采取很多有效措施对现状进行改善，但是没有对会计信息失真的根源进行彻底消除，此种情况依然有大量存在，导致会计监督无法充分发挥作用。在会计失真的表现形式中，包括原始凭证失真，其中比较典型的行为有虚报开支及套开发票等，在新会计准则中，针对不同行业及领域的会计内容及操作规范都有明确规定，将会计工作的专业性进行有效提升，同时对很多会计工作相关的内容进行全面整合，传统的会计信息资源已经很难满足新会计准则的质量要求。

1.3企业缺少完善的内部控制制度

现代企业制度中包含的主要内容是对企业的资产进行有效监督，是企业在对自身财产进行维护时不可或缺的关键环节。但是很多企业中在内部控制方面的制度不够完善，同时部分建立的制度针对性不强，存在很多不足和漏洞，需要企业采取有效措施进行弥补。企业很多部门领导对内部监督缺乏意识，部分部门不能充分发挥自身职能，同时各岗位员工缺少一定的专业性，虽然有部分企业具备完善的内部控制制度，同时人才配备齐全，整体素质符合标准和要求，但是在实际工作当中，监督管理工作形式化严重，相关政策及制度落实不到位。

1.4企业外部缺少有效的会计监督制度

在很多企业中，内部管理和监督机制比较完善，但是相关政策及标准并未得到充分落实，监督部分的职能没有得到充分发挥，导致内部控制制度难以深度落实的主要原因是缺乏外部的有力约束。新会计准则的应用为会计监督制度创设了很好的政策条件，但是與之对应的法律法规还不够全面，使得企业内部很多工作人员的行为得不到有效约束，为企业带来一定的财务风险。相关法律法规的出台与县会计准则的实施时间相比具有一定滞后性，在实际落实中很难做到进度统一。

1.5会计工作人员的综合素质需要提升

对各行业及领域来说，虽然其经营性质及目标不同，但是都改变不了人才是核心发展力量这个事实，对企业的整体发展来说，人才的综合素质及工作能力对其竞争实力有着决定性影响。在很多企业中，对工作人员的学历及工作经验缺少严格规定及统一标准，导致同岗位间工作人员的能力存在一定差异，素质参差不齐，不利于企业的管理。且很多企业缺少对员工的培训，使得工作人员缺少继续学习深造的机会，财务管理岗位的资源配置不均衡，会计工作人员的整体能力得不到提升。

2.新会计准则下加强会计监督体系建设的有效对策

2.1健全会计监督法律法规制度

相关部门应该结合新会计准则下的内容及目标，建立统一的衡量标准，逐渐与国际通行标准保持一致，从而使相关的法律体系更加健全，同时需要结合自身的实际情况，完善管控制度，实现对企业的监督，并对企业的各项活动及工作人员的行为进行有效约束，让企业的每一项工作开展都能有对应的依据。政府部门及企业内部的管理人员需要明确自身的职责范围，将社会监督与企业内部监督进行深度融合，构建健全有效的监督机制。财政部门需要充分发挥自身的实际作用，对重点范围内的会计部门实行直接监管，全面保证监督工作的质量与效率，可以建立会计监督负责人机制，使整体的监管工作可以得到正确的引导。

2.2全面提升会计信息的质量

在新会计准则的体系下，让会计目标得到明确，进一步保证会计信息质量的重要地位，全面保证会计信息的合规性及公允性是会计监督的目标。首先，公允性具体指的是真实公允性，是通过结合实际情况，对会计报表进行有效反映，看其与实际是否相符，体现的财务状况是否真实，还要看会计报表是否能够将企业内部的人事变动和重要交易事项完整表现出来等。原有的会计准则认为长期投资及存货等八种项目资产的计提减值具备基本的准确性，之所以原有会计准则会对此持认可态度，主要原因是利用这种方式可以让相关行业的盈利条件发挥作用，但是以上允许措施与谨慎性原则相背离。为了避免这一措施带来的相关负面影响，新会计准则在维持减值准确的基础上，提出新的规定，一旦确认了价值大资产的减值准备，则不能够恢复，有效减少了利润操作路径，让会计信息质量得到提升，同时一定程度上保证了会计信息的准确性。

2.3建立完善的企业内部会计监督制度

对企业的业务发展来说，内部监督制度对其存在很多影响，为了营造良好的法治氛围，同时对营商环节进行有效监督，需要相关政府立法部门对会计监督立法工作进行完善和强化，且需要企业建立完善的内部控制体系。首先，企业需要对自身的组织结构进行优化，明确各岗位工作职责，并将整体的规划做好详细划分，如记账人员及管理人员等，不同岗位需要有不同的分工，且要保证任务分配的合理性及科学性，全面保证各岗位间互不干扰，并且工作内容没有交叉，避免重复性工作任务;其次，针对企业内部的重点经济事项，如资产处置及对外投资等，需要建立互相监督和制约的机制;再次，企业需要明确资产清查的期限和范围;最后，企业应该明确会计信息及原始材料的复核程序，利用相互监督和制约的机制，将职务进行有效分离，使企业内部监管的时效性得到提升。

2.4健全企业外部会计监督制度

企业内部的会计监督制度十分重要，在新会计准则下，外部的会计监督机制也不可或缺。外部监督机制以政府会计监督为主，通过政府相关的各职能部门进行有效推动，如税务部门及审计部门等，以上部门需要对企业的会计资料及员工行为进行调查与监督，前提是保证职能部门的所有行为都符合法律规定，同时不能超出政府部门的权责范围，对国家经济监督来说，政府会计监督是具有一定现实意义和价值的重要环节，在实际操作当中，与企业内部的监督工作可以进行互补。政府职能部门还要始终坚持对第三方机构的核查与监督，采用定期抽查的方式，查验第三方机构的审计报告，对会计事务所进行正确引导，使其提高自律意识，让各项业务活动的开展更加公正，全面保证其客观性。

2.5提高会计工作人员综合素质与能力

很多企业在日常经营过程中，会计人员的综合素质很难符合新会计准则下的新要求，所以企业需要建立合理的考核机制，同时提升会计从业人员的专业能力。首先，企业需要制定严格的人才衡量标准，建立内部的会计人员培训机制，对会计部门的工作人员定期进行专业技能培训，且需要顺应市场的发展趋势，并符合新会计准则的相关要求，对各岗位职责进行明确，同时需要增加实训内容，让会计部门工作人员的实际操作能力得到有效提高;其次，对会计的绩效考核及评估提高重视，激发其工作中的积极性和主观能动性，让其拥有足够的热情及责任心面对自身的工作;最后，可以为会计人员创造继续教育的机会，让学历水平不够，但是想自我提升的员工拥有继续深造的机会，从而更好地应对新会计准则中的变化和要求。

3.结语

对会计实务来说，新会计准则的实施具有重要的现实意义。为了让自身拥有更强的核心竞争力，企业应该建立完善的内部控制机制，同时政府职能部门需要健全外部监督功能，充分发挥各职能部门的作用，对企业会计工作实现全面约束，进一步保证会计信息的质量及准确性。新会计准则可以对社会经济秩序进行有效规范，同时还可以提高企业内部的经营管理水平，为其提供强有力的政策及信息支持，促进其稳定发展。

參考文献：

[1]杨柳.浅析新会计准则下会计监督体系[J].现代经济信息，2014（6）：118.

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[3]郭佩红.新会计准则下会计监督体系分析[J].China's Foreign Trade，2011（20）.