王建钢

摘要：特种设备包含压力容器、电梯、大型娱乐设施等。此类大型设备必须有专业的采购单位质量检验工作、安装质量保证证书、技术操作员资格证书。需要进行科学的管理和维护等工作，既提升了特种设备的功能和有效性，又保证了设备操作人员的安全。

关键词：特种设备;安全管理;分析

引言

特种设备是构建经济系统最重要的组成部分，通常情况下，无论是电梯、游乐设施还是起重机，都离不开安全保护。尤其是在当前经济发展的大背景下，更要重视特种设备的安全，实现利润最大化。因此，特种机电设备安全管理的建立也是十分必要的。为特种机电设备建立安全管理措施，不仅可以最大限度地节约成本，优化工作效率，而且可以提高机电设备的稳定性，是保障生产和人民生活安全的重要基础。

一、特种设备及其危害性

特种设备主要是指锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等危及生产生活的设备。这包括危及生命安全的设备和材料、辅助安全配件和保护装置。根据特种设备结构和特点的不同，常分为受压特种设备和具有机械性能的特种设备。随着我国工业化、城镇化的发展，生产生活中使用的特种设备逐渐增多，一些特种设备由于其使用带来的安全隐患，逐渐被引入各种工程建设和公共生产场所，逐步扩大特种设备安全管理范围。一般情况下，特种设备主要用于高温、高压和过载的工况。在这些条件下运行的特种设备特别容易发生严重的安全事故，如特种设备存在设计缺陷、测试方法不合理、维护不当等，更容易发生事故。特种设备安全事故影响大，会造成巨大的人员伤亡，对企业的长远发展非常不利。

二、特种设备安全管理中存在的问题

（1）企业缺乏安全责任意识

在使用塔机起重设备等特种设备时，一些企业不重视安全管理是一个根本性问题，而这种思想上的疏忽是导致特种设备安全事故频发的主要原因。在生产过程中，一些企业还没有根据自身生产条件和特种设备的使用情况，建立特种设备安全管理机构，没有配备专业的安全管理人员，整体上这些企业的意识比较高。严重降低特种设备安全管理整体水平的缺陷。此外，一些企业在特种设备使用过程中对特种设备的危害意识不强，一些管理人员法律意识淡薄，无法明确自己对特种设备安全使用的责任。此外，部分企业在特种设备出现故障后未能及时修复缺陷，导致特种设备“病态”运行，在使用过程中存在较大的安全隐患。

（2）购买时没有进行有效地审查工作

特种设备作为一种涉及生命安全的设备，虽然需要通过官方渠道购买，但比较危险，但实际情况是，如果很多单位购买此类设备时，没有进行仔细的检查，造成购买的设备不符合要求。使用设备的质量不合格或者制造商没有生产此类设备的资质，会存在极大的安全隐患。如果发生故障，财产损失和生命损失是不可预测的。

（3）安装质量不符合标准

安装质量水平不达标的原因有很多，如非法安装队伍、设备安装不合格等。或设备投产后，不能按时到质量监督部门进行检验登记。如果设备未按照相关规定取得，先前使用或非法使用质检证书可能会导致设备出现意外，或因这些情况而隐藏安全隐患。

（4）设备操作人员技能水平不达标

由于在职员工没有提前接受技术培训，没有取得技术操作许可证就上岗，可能会出现操作不规范或故障，一旦出现这种情况，损失将不可估量。

（5）管理维护工作干扰

如果设备不定期报检，或者回避质检单位的定期检查，就会出现无法及时消除的隐患或存在的问题，干扰工作的正常开展。安全管理工作协议往往不科学甚至杂乱无章，未能配合建立技术文件等，对设备质量没有进行有效地安全生产责任制，保养和维护信息缺失。长时间以后，设备管理以及維护的工作质量会不断下降，安全隐患最终会导致事故发生，给企业带来极大的经济损失。另外，对设备操作人员没有定期实施的安全培训，使设备操作人员在实际工作中不能有强烈的安全意识，在实际工作中疏忽职守，最终造成意外的情况发生。

三、特种设备安全和监督管理的有效措施

（1）提高特种设备安全管理意识

有关部门在使用特种设备时，要从根本上抓好特种设备的安全管理工作，在日常工作中逐步提高安全意识，充分发挥管理活动的作用。具体实现主要有以下几个方面：企业必须根据自身实际情况建立完善的特种设备安全管理体系，并与特种设备的使用相结合，包括特种设备。严格加强设备专用设备使用过程中的基本操作规程、日常维护保养制度等设备使用监督，认真落实安全责任，按使用情况建立设备操作日志。用作相关记录、日后维护、检查等重要参考，整合各类特种设备的使用，制定相应的安全操作规程等。企业必须定期对特种设备进行操作。检查与维修在维修过程中，要对特种设备进行全面检修，及时发现特种设备存在的潜在问题，及时处理，确保专用设备处于最佳状态。根据实际情况使用和保证维护和检查周期。

（2）加强安全管理的宣传力度

为了使安全管理工作有效，设备操作员和管理人员必须牢记他们的安全责任。只有这样，才能辐射到实际工作中，对设备管控产生积极的影响，预防事故发生。同时，加强社会安全监督宣传，让大家有安全监督意识，支持特种设备安全检查，为设备的使用和管理提供浓厚的社会舆论氛围，始终警示企业加强对设备的安全管理。让设备操作员和一般工作人员熟悉安全预防措施。

（3）加强特种设备监管工作

对于特种设备需要落实责任负责人制度，定期进行安全管理知识以及操作知识的培训，提升对特种设备操作的专业水平，提升工作人员的安全意识。工作人员需要明确掌握设备的使用范围、设备特点以及国家对设备使用的规范，积极进行采购、安装、使用、维护等工作，依法依规对设备进行登记和证书留存。

（4）确保人员技术操作水平符合标准

设备使用安装单位将设备的管理和维护直接纳入本单位的安全生产管理责任制，根据实际情况建立相应的安全管理责任制，分工更加明确，落实责任。对于人来说，当发生设备使用安全故障时，能在最短时间内找到责任人，从而在最快的时间内解决问题。同时，为了防患于未然，进一步提高安全管理的实施质量，设备管理人员和操作人员也需要进行技术培训，监管人员需要对设备操作人员进行相应的技术考核，确保工作人员的专业能力符合标准。

（5）对特种设备进行定期的维修保养

特种设备主要是动作频繁的机电设备，机电部件的性能状态和各部件的调整与特种设备的平稳运行有着直接的关系。因此，必须对使用的特种设备进行维护保养。如果企业没有维修和保养的能力，则必须由有资质的机组进行保养。其次，用户和维修部门必须签订合同，对维修质量以及安全责任机型明确规定。发生故障时，能够快速解决故障，正常运行。要求用户单位建立技术档案，并保存日常操作记录和维护记录以供核对。

（6）加强安全监督执法

安全检查机构在对特种设备进行监管时，需要严格依据适用标准进行执法，对于存在的问题，要从严执法，决不松懈，对于存在的违规现象进行从严处理，确保安全监督机构使用资金充足，执法基础设施完备，促进安全执法有效执法。

（7）特种设备安全管理网络建设

安全管理网络的建立可以共享资源，充分利用社会力量，确保安全管理任务的高效实施，特别是在基层，确保设备安全检查管理网络的连通覆盖。发挥市、市、县、村等安全监管机构的作用，通过联网技术，及时发现违法违规现象，配备专业的信息技术操作人员，快速消除安全隐患。

结语

工作人员应注意特种设备采购、安装、使用、维护等环节的质量管理，确保预防、过程控制和后期监控等环节的实施质量，保持运行稳定，降低了处理事故的成本，同时提高了特种设备的效率。

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