范文帅

摘要：加快培育与发展租房租赁市场，形成“租购并举”的住房市场体系，是新时代我国房地产市场发展的重中之重。党的十九大报告指出：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”本文以国家住房制度改革目标为指引，通过发现现行住房租购并举存在的问题，推动形成多元供给主体保障租购并举住房健康发展的长效机制，满足人民群众多样化住房需求。

关键词：多元供给主体;租购并举;可持续发展

一、引言

党的十九大报告提出，”加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”，彰显住房回归“居住属性”的改革导向，明确了住房制度的改革目标。建立“租购并举”的住房制度，有利于保持房地产市场平稳健康发展，是实现住有所居的有效途径。“购”的一端火热，“租”的一端薄弱，长期“重售轻租”不利于市场稳定健康，可见补齐住房体系中“租”这个短板的重要性。

二、“租购并举”制度的现状

（一）购房市场火热

1.内部原因

土地资源具有稀缺性;房子供应是有限的，而人们的需求不断增加，导致房价上涨。其次，房地产具有资本品与消费品的双重属性，但人们将住房视作投机炒作与谋利的工具。从图1看出，2010年-2019年我国房地产投资总体上呈上升趋势，较于2010年，2019年投资额为132194.26亿元，比2010年48259.4亿元提高了27倍，上升趋势明显。

2.外部原因

经济快速增长，城市化加速，人口加快集聚等因素也会导致房价上涨。……