摘要：本文围绕工程建设高质量发展，结合质量管理体系方法，从工程建设项目全过程质量管理角度，就生产运营为导向的工程项目决策、功能为指导的设计、组织的模式策划、过程精细化控制、关键环节风险管控、技术与模式创新等质量管控进行探讨，浅析了各个阶段的质量管理的要点，为建设工程质量提升改善提供持续改进的机会。

关键词：建设工程;全过程;质量管理

建设工程的质量管理是全过程、全方位的，如何使工程项目各项工作目标顺利实现，项目组需要将各阶段的工作质量管控纳入系统化管理。对于建设工程全过程质量管理主要涉及两个方面，一方面是工程实体质量，即建设工程功能、使用价值的实现;另一方面是项目实施过程中，各参与方的管理质量。工程质量的目标和管理质量的目标，组成工程建设项目的总体质量目标。工程建设高质量发展，其中很重要的一部分就是管理质量，高质量管理水平的管理团队，高质量监管的要求都是建设工程全过程质量管理实现的基础。

1以生产运营为导向的工程项目决策质量管理

建设工程前期是对建设项目全过程、全周期进行策划，包含生产运营。因此项目策划也是项目质量管理的基础，以运营为导向的前期项目策划质量优劣与项目功能和成本紧密相关，在工程项目全生命周期中，随着项目建设阶段推进，对功能和成本的影响力越来越低;相反，工程设计变更的成本随着工程实施的推进，在项目全生命周期设计变更成本越来越高。因此项目决策阶段的质量控制直接应用生产运营，该阶段的质量管理决定了项目质量水平高低。很多建设工程项目，刚验收移交就开始研究改建工作，可谓改进始于设施投运之日。前期策划、设计越周全，后续变更将控制在极其有限的范围内，兼顾建造成本、营运成本的生命周期成本越经济。反之前期策划、设计不到位，后续变更越频繁，伤筋动骨、事倍功半。

建设工程做运营管理为导向的项目决策，通过高质量的项目前期工作，确定项目目标，以终为始从长计议，完善项目总体策略，指导项目设计、实施、运营管理的实施，保障项目建设目标顺利实现。

2以功能为指导的设计质量管理

以功能为指导的设计质量的管理，从工程项目的功能和使用价值角度设定设计质量目标，是项目质量管控的核心环节。设计工作需要充分的调研论证，来保证功能质量，同时主要设计人员要领会、理解項目功能定位，对设计条件和技术要求、工作范围、设计深度等进行技术澄清和确认。

以海洋石油工程为例，围绕项目的功能定位为核心进行设计质量管控，应以基础数据、设计输入、设计输出、设计方案评审、设计验证和设计更改等为质量管控重点，从项目全生命周期的视角进行开发设计、评审、论证。

2.1设计输入的质量控制是功能实现的基础

设计输入质量的优劣直接影响设计输出，为了避免在设计过程中发生等待和返工现象，保证设计进度和设计质量，设计开始前项目组应对基础数据、设计条件和技术要求、工作范围、设计深度等进行技术澄清和确认。项目设计开始前选用的设计标准和设计规范应进行审查和论证，确保设计承包商选用的设计标准、规范与设计参数正确、合理、适度。

2.2设计方案评审

设计方案是设计工作的核心，不同阶段的设计，评审的范围、内容和重点也存在差异。应对设计评审进行策划，并将设计评审策划的时机和频次，应达到的目标和参加人员等进行管控。通过技术评审的方式对基本设计、详细设计、加工设计、安装设计等设计阶段中方案性的、重大的、原则性的、关键性问题等进行质量把控，跟踪设计评审识别出的问题，跟踪检查设计承包商采取措施的情况。

2.3设计过程严把图纸质量，严格审核要求

设计文件的审查审批包括设计单位自身审核、建设（使用、运营）单位审核，第三方检验机构审查，设计承包商和供货商提交的设计文件审查级别均为三类：重要的文件（审批）;一般的文件（审查）;次要的文件（审阅供参考）。第三方检验机构对设计承包商（或供货商，如需要设备取证）的文件审查级别也分为三类：重要的文件（审批）;一般的文件（审查）;次要的文件（审阅供参考）。但是根据侧重点的不同，工程项目组和第三方检验机构对同一种设计文件的审查级别并不完全一样。

2.4设计回头看机制，不断细化功能

设计回头看是对项目实行跟踪设计、设计项目定期“回头看”的活动，设计回头看是设计控制必不可少的环节，通过不断的功能细节确认，及时排查设计隐患，保证工程设计质量和本质安全。

通过以上四个步骤对设计质量进行控制，设计质量对我们项目功能、使用价值起着关键的作用。

3组织的模式策划是质量管理的基础保障

工程项目组织管理模式的选择直接影响建设工程项目实施质量。不同的项目组织模式的优劣点不同，适用的工程项目规模不同，海洋石油建设工程项目组织管理模式常采用工程建设总承包管理模式，而在中下游项目中根据项目规模大小不同也会采用分阶段招标管理模式，不同的项目组织模式的选择也决定了项目执行阶段质量管理策略的差异。

在建设工程项目实施操作中，建设项目组织模式应因项目特点来定，采用最合适的模式，模式没有优劣只有合适不合适。科学最优的合同和招标模式对于建设项目的质量控制有非常重要的保证作用。不同的模式除了招标过程管理差异外，更多的是界面管理不同，强调细节确认的技术规格书对于后续的质量控制是非常重要的环节，招标时点的提前介入，充分消化技术因素。对于大型复杂项目，项目群的管理，先进而且合适的组织、合同模式，以及优质的承包商、供应商伙伴才能完成项目的建设目标。

4强调过程精细化的建造质量控制

建设工程过程控制是保障工程质量的决定性环节，精细化管理的施工质量控制涉及三个方面，第一方面是抓关键单位，现场的管理重点是关键施工单位、供货单位、设计单位;第二方面是关键环节，即关键工序、问题环节、材料品质，现场施工影响工程质量、质量通病、质量安全隐患方面的关键环节，比如材料品质，施工工序，发现问题之后问题闭环的把握;第三方面是关键机制，现场参建各方形成质量控制的一个关键机制，如样板引路机制，样板引路验收合格以后才能大规模施工。验收程序的真正落地，包括组织、策划多级自检的制度，都是保证施工过程中精细管理的重要因素。

5关键环节的风险管控是质量管理有效手段

在大型复杂项目上的做法，对复杂项目分为四个环节：风险识别、风险策划、风险跟踪和应对、设置十个节点管控，管控内容设计到29项，风险识别，工作分解WBS，风险分析RBS、形成风险清单，跟踪应对，比如主体结构施工，大型钢结构的施工。结构的变形控制是质量控制的重点，通过系统策划还有动态管控以及标准制定，应用风险管理方法对建设项目的质量和安全的关键环节进行管控，保证质量。

6技术与模式的不断创新是质量管理的驱动力

以数据为基础建设数学化管理平台，功能围绕项目全过程目标控制的四大核心目标，进度、质量、安全、投资。围绕这四大目标把项目的工作结构分解和组织结构分解相结合，然后把流程嵌入到管理平台里，所有参见方都能在平台上做相关的工作，把项目的工作结构相结合，工具与项目管理深度融合。

模式创新方面，根据项目特点包括业主自身的管理组织模式选择最合适的模式，对我们质量管理来说是最重要的。构建监管与服务相融合的质量安全管理体系，打造专业化、高效率的监管机构，充分引入外部质量、安全管理力量IDI、TIS包括第三方技术服务机构是有必要的。

参考文献

[1]鄢林昙，刘振云.建筑工程全过程质量控制[J].价值工程.2011（19）.

[2]项目管理协会著.2018.项目管理知识体系指南（PMBOK指南）第6版.电子工业出版社。

作者简介

张良，出生年：1986年-，性别：男，籍贯：河北保定，学历：大学本科，职称：工程师，研究方向：质量管理咨询。