麦定恩

摘要：中国的移动支付在技术、速度和规模上均已领先全球。但是，日新月异的移动支 付也给相关的监管带来了很大的挑战。在借鉴其他国家和地区的移动支付监管模式和经验的 基础上，提出紧跟行业发展趋势、推动产业升级、从全位阶的角度建立移动支付结算法律体 系、加强对移动支付洗钱犯罪和用户隐私泄露的监管、深化国内监管合作和加强国际交流与 合作等建议。

【关键词】移动支付 发展 监管 法律

伴随着移动通信产业的蓬勃发展和移动终端智能化程度越来 越高，移动用户日益增长的网络购物需求为中国移动支付产业大 发展创造了前所未有的机遇。但是，由于移动支付产业尚不成熟， 因此在监管方面出现了主体缺失、法规不健全等多种问题，这制 约着移动支付产业的健康快速发展。只有使移动支付产业在各个 环节得以有效监管，才能保证其健康快速发展以适应用户的正常 需求。

一、移动支付的概念

所谓移动支付，就是指用户利用移动终端对所消费的商品或 服务进行支付的一种模式，是基于移动通信网络实现的商业交易。 移动支付业务一般由金融机构、电信运营商和移动应用服务提供 商共同推出。移动支付所使用的移动终端通常包括手机、掌上电脑、 移动个人计算机等。 移动支付的本质是智能化、终端化、网络化、虚拟化的银行 卡。移动支付在全面继承金融 IC 卡的非接触、安全性、多应用等 优……