基于粮食安全视角的地方粮食储备管理研究
2021-09-10杨帅
商业2.0-市场与监管 2021年4期
关键词:粮食
摘要:国家粮食储备是保障国家粮食安全的“压舱石”。新冠疫情期间,我国粮食安全经受住了考验很大程度上归功于我国充裕的粮食库存,目前我国具有较为完善的储备体系和世界上规模最大的储备库存。地方粮食储备是国家粮食储备的重要组成部分,也是维护粮食安全和市场稳定的第一道防线,本文通过研究现阶段地方储备粮管理存在的问题,分析该问题的解决方法,给我国地方储备粮监管体制的进一步完善提供借鉴和参考。
关键词:粮食安全;地方粮食储备管理
地方粮食储备是我国粮食储备的重要组成部分,地方储备的职责是地方政府应对突发事件和加强市场调控的最重要、最直接,也是最有效的手段。在城乡居民对优质需求不断增长的背景下,如何在确保储备粮足量、安全的前提下,改革和完善我国地方粮食储备体制机制,是一个重大课题,具有重要的现实意义。
一、地方储备粮管理中存在的问题
(一)地方储备粮监管水平仍需提高
1.储备粮管理主体之间缺少沟通协调机制。中储粮和地方储备粮之间以及各级地方储备粮之间,缺少统一的沟通协调机制,往往在管理目标和方式上存在冲突。在粮食购销和轮換时,出于各自利益考虑,承储企业相互压价销售、竞价采购的事情经常发生。
2.国有企业计划经济思维模式依然存在。国有企业长期形成的计划经济思维模式,依靠政策、依靠补贴的观念严重制约了企业发展。……
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