沈陈怡　王笑串　庄家华　郭欣怡　杨惠芳

摘要：据全国企业破产重组案件信息网，2021年2月7日包商银行股份有限公司被北京中级人民法院裁定破产，截止2020 年10月31日，包商银行净资产为-2055.16亿元。2021 年是包商银行被中国银保监会接管即将两周年，对于包商银行的风险处置也进入了尾声。2019 年5月24日包商银行出现严重的信用危机，央行和银保监会对其进行接管。随着近年来金融体系改革推进，银行业监管体系的完善、监管力度的加强，中小商业银行的发展进入了监管重点。这也要求中小商业银行顺应改革趋势，在利好中小商业银行发展的政策下，抓住时机，提升自身的市场竞争力。

关键词：金融改革;包商银行;中小商业银行;银行监管

1.背景介绍

1.1金融改革

国务院发布的 11 条金融改革落地之后，对于中小银行的金融监管是重点。2018 年的达沃斯论坛上提出要把防范化解金融风险放在金融改革工作的首位，中小商业银行不良资产的处置是主要化解金融风险的工作。目前政策旨在放宽激活经济发展动力的同时不放松必要的金融监管，期望经济能够平稳健康发展，做好疫情后的復苏工作，同时要注意国外放松货币后的通胀转移，因而对于中小银行的风险控制是十分有必要的。

1.2包商银行事件

包商银行在 2019 年 5 月 24 日，被爆出现严重的信用危机，据监管披露的信息，是包商银行主要控股集团“明天集团”持 89%的股权控制包商银行，违法占用大量资金，难以偿还形成逾期， 导致出现严重的信用危机。……