赵芳　陶婧如　徐恩惠

摘要：自2013年习近平同志提出“精准扶贫”新方略以来，中央先后出台一系列精准扶贫政策以推动脱贫攻坚方针的实现。党的十九大报告明确指出全面脱贫是2020年全面建成小康社会的首要任务之一。但随着我国脱贫攻坚的深入开展，扶贫工作已经进入了攻城拔寨的艰难阶段。皖北地区人口占安徽省的53.4%，全省10个人口大县皖北占9个，可以说，皖北在全省经济和社会发展全局中有着举足轻重的地位。本文通过实证分析皖北地区的扶贫情况，评价其扶贫绩效，并提出可行的对策建议，以期促进该地区脱贫工作的进行。

关键词：皖北地区;三阶段DEA;扶贫绩效

一、模型构建

（一）指标选择与数据说明

为了科学的分析皖北地区六个市扶贫效率，本文基于文献处理和扶贫指标筛选的基础上，构建了投入产出指标体系。对于产出指标，考虑了皖北地区总体的发展水平与居民生活水平，于是选取了地区人均GDP、居民可支配收入作为产出指标。对于投入指标，考虑与产出指标的一致性与当地扶贫现状，选取了教育扶贫投入、社会保障和就业财政投入和科学技术扶贫投入作为投入指标。根据数据的真实性和准确性的原则，研究样本时间确定为2010——2016年，各指标数据均来源于《中国城市统计年鉴》。

二、曼奎斯特动态分析

由于我们选取的指标是安徽省皖北地区六市从2010到2016这六年期间的数据，所以我们的DEA分析法应该可以涉及攻坚扶贫效……