徐名河 吴景亮

摘要：建筑工程概预算管理的控制在建筑工程建设投资中发挥着重要的作用，但是在实际的建筑工程概预算中还存在很多问题，经常会出现投资失控和较大资金缺口等突出的问题。本文分析了电气自动化技术的特点和应用条件，并进一步探讨了电气自动化技术在电力系统工程中的具体应用。

关键词：经济学视角;建筑工程;概预算;管理;问题

引言

现阶段，我国的建筑工程建设正在迅速的发展，同时也使建筑工程建设投资也在不断的增加，而建筑工程概预算管理的控制在其中发挥了重要的作用。为了实现建筑工程概预算控制整体最优目标，概预算控制部门应将整体最优目标作为基础选择最佳的方案，最大程度的减少建筑工程概预算管理工作中的问题。

一、目前我国建筑工程概预算管理存在的问题

（一）项目可行性研究报告不充分

近年来，我国的建筑工程建设处在高速发展阶段，但是可行性研究不充足，导致项目的可行性建议结论缺乏科学性，最终影响后续工作。有些建筑工程项目可行性研究报告编制单位用人不恰当，进而对可行性研究报告的编制水平和质量产生影响。另外，建设单位没有严格要求可行性研究工作的委托内容。除此之外，有些建筑工程項目委托单位所提供的编制经费相对较少，最终对可行性研究报告成果的可信度和质量水平产生直接影响[1]。

（二）建筑工程设计缺乏合理性

有些建筑工程项目为了追赶进度，缩短了建筑工程设计周期，同时也缩短了建筑工程勘察工作的时间，从而影响了建筑工程勘察的深度，导致设计基础资料不准确。由于建筑工程设计人员在研究路线方案和线位方面没有充足的时间，导致结构设计的不合理。

（三）项目管理不恰当

部分建筑工程项目缺少严格的管理程序，甚至有些建筑工程项目在未经过相关审批后就随意的将规模扩大，概预算编制和审批比较随意，有的项目甚至不对概预算进行初步设计审查，有的则使在项目开工后才进行概预算审查和批复，最后也就无法将概预算的控制和指导作用充分的体现出来[2]。

（四）招标工作不认真

现阶段，我国很多的建筑工程在招标方面存在不重视建筑工程量清单的问题，在审查招标文件的过程中并未审查建筑工程量清单，最终导致建筑工程出现该方面的问题。如重列或者漏列建筑工程数量，导致实际数量和图纸不相符，使被投标人利用这样缺陷进行不平衡的报价。在评标阶段并未审核这一情况，最终导致一些不必要的支出。

（五）结算管理不到位

我国建筑工程结算的方式都相对简单，必要在工程结算方面存在一些问题，包括阶段概念不够明确，结算目标不清晰，结算职责不清楚等。通常建筑工程项目结算工作都是由各个项目部自行安排，一般会在建筑工程完成后才开展结算工作，很容易出现重复结算和错误结算的情况，在一定程度上使建筑工程成本费用总额出现失控的情况。另外，由于成本核算工作未及时准确开展，导致建筑工程项目阶段成本数据不准确，最终对整个建筑工程公司的可持续发展产生不良影响。除此之外，因为监理的专业水平较低，再加上管理不到位，导致建筑工程在很多方面出现问题，最终提高了建筑工程的造价[3]。

二、经济学角度分析我国建筑工程概预算管理存在问题的原因

（一）建筑工程概预算控制机构不健全

目前，我国建筑工程概预算控制机构虽然数量较多，但是工作却不是很精细，而且相关工作人员的资质审查不够严格，进而导致建筑工程概预算控制出现很多问题。概预算控制部分职能和机构的增多会增加配置的人员数量，进而增加了费用支出。同时，所设置的概预算控制部门岗位不够合理，工作人员义务履行不到位，过度的追求政绩，进而导致建筑工程概预算控制方面出现诸多问题[4]。

（二）收益和成本收益意识淡薄

有效控制建筑工程概预算管理的手段之一就是引入市场企业激励因素，但是在很多的建筑工程项目中，尤其使提供公共服务和生产公共物品领域很少引入竞争机制，由于工作人员缺乏收益和成本意识，导致在实际的建筑工程概预算管理中出现上述问题。因此，政府管理在成本耗费中要将成本核算问题这一因素考虑进去，最大程度的节约必要和有效成本，使超量和无效成本得以显著的减少。

结束语

综上所述，由于物价上涨使建筑工程造价超出概预算，再加上相关管理部门工作不到位导致我国建筑工程概预算管理工作出现问题。为了能够充分的调动相关工作人员的创造性和积极性，使概预算控制组织和人员朝着同一个目标共同努力，最大程度的减少概预算管理方面的问题，各个概预算控制部门都应该以整体目标为准选择相应的方案。

【参考文献】：

[1] 洪玲玉. 探究建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J]. 建材发展导向， 2020， 018（005）：320.

[2] 刘燕萍. 浅析建筑工程预算管理存在问题及对策[J]. 环球市场， 2020， 000（002）：106.

[3] 朱禹丞. 建筑工程概预算存在的问题及对策探究[J]. 中国房地产业， 2020， 000（011）：173.

[4] 丽 张. 基于工程造价中概预算存在的问题及对策思考研究[J]. 建筑技术研究， 2020， 3（4）.

作者简介：

徐名河（1990—），男，广东深圳人，专科学历，工程造价专业。

吴景亮（1984—）男，辽宁北票人，专科学历，工程财务专业。