田芳

摘要：治国必先治党，治党务必从严。油田基层党支部党风廉政建设工作的状况如何与油田基层单位的生产与发展有密切联系，还对党员干部在群众中间的形象有直接影响。在新形势下，油田基层党支部优化基层党风廉政建设工作显得尤为迫切。

关键词：油田基层单位;基层党支部;党风廉政建设工作;优化

党的十八大、十九大以来，党中央高度重视党风廉政建设、反腐败斗争，提出若干新的理念、思路、举措。目前油田各级企业在长期的努力下已经建立起完整、有效的党组织体系，造就一大批对党忠诚的党务工作者，使党组织的作用得到有效发挥，但随着油田基层单位发展环境的变化及现代企业制度的建立，基层党风廉政建设工作面临着极大的挑战，必须积极应对。

一、油田基层单位优化基层党风廉政建设工作的原则

油田基层单位的党员干部要坚持全面贯彻党的路线、方针、政策，在新的形势与环境里以更严肃、更认真的态度对待基层党风廉政建设工作，大力建设党的先进性，提高党的执政能力。加强油田基层党支部的党风廉政建设工作，促使党员干部正确行使权力，严格履行党员职责，才能赢得群众的信任，油田基层单位也才能增强凝聚力，以便健康稳定地发展。

二、油田基层单位优化基层党风廉政建设工作的主要措施

（一）进一步完善油田基层党支部活动制度

一是油田基层党支部要坚持民主集中制，严肃党内的政治生活，保证党内政治生活严在日常、抓在平常，促进基层从严治党的经常化、日常化。二是加大弘扬优秀廉政文化的力度，使基层党风廉政建设工作有更显著的特色与成效。以丰富多彩、生动活泼的形式开展党风廉政建设工作。三是以打造服务型党组织等主题活动为契机，加紧排查基层党员干部的工作作风问题，在基层大兴学习之风，进一步推进基层党风廉政建设，激发基层党员干部工作的主观能动性与创造性。

（二）在落实两个责任的同时深化基层作风建设

一是进一步细化对责任的分解，，明确党风廉政主体责任、纪检监察部门的党风廉政监督责任两个责任的清单，厘清党风廉政建设工作中的责任边界，完善责任落实体系，保证在基层形成强大的反腐倡廉教育与党风廉政建设的合力。

二是严格对落实两个责任的监督与检查，通过检查与考核将两个责任履行、惩防体系建设等纳入油田基层党支部单位的工作方针，采取有机结合定期考核、日常考核以及专项考核的方式全过程监督两个责任落实情况。

三是深化油田基层党支部作风建设，进一步完善企业基层党员干部定期分析党性、动态考评纪律作风、联系职工群众等制度，主动营造改进基层党员干部工作作风的环境，从根本上促进油田基层党支部党风廉政建设工作的长效化、常态化。

（三）联系油田实际增强基层党风廉政建设的针对性

一是更新基层反腐倡廉教育载体，讲求教育方式的针对性。凸显时代性，坚持贴近实际、基层和群众，有机结合灌输教育、自我教育和集中教育、日常教育和警示教育、示范教育，经常检查同时要消除主观主义、官僚主义、自由主义以及经验主义的隐性萌芽，筑牢油田基层党支部的防腐防变堤坝。

二是突出基层反腐倡廉教育重点，体现教育对象的针对性。要以全员教育为基础，对两级领导干部开展作风建设及党纪法规教育，着力建设作风过硬、勤廉高效的领导班子;完善领导班子成员“一岗双责”制度，联系实际加强反思，进一步改进基层党风廉政建设管理方法及工作作风，争取职工群众的信赖与拥护;针对重点干部开展典型示范教育活动，增强其廉政意识，发挥党员干部的先锋模范作用，将基层党风廉政建设工作落到实处，不断优化基层单位党建工作。

三是丰富基层反腐倡廉教育内涵，突出教育内容的针对性。坚持在主题党日开展一系列活动，丰富教育内涵，做到党风廉政建设工作有部署、有安排、有检查、有考核，通过在企业网站开辟专栏并刊登相关学习资料、基层开展党风廉政建设活动的动态及经验做法等，丰富基层党员干部的学习素材;落实法律法规教育工作，增强基层党风廉政建设工作的感召力，可有计划地实施普法教育，引导基层党员干部自觉理性思考。

（四）加強对企业基层党风廉政建设工作的监督

一是健全油田基层党支部廉政监督体系，保证有序开展廉政监督工作。逐渐建立起程序严密、内容科学、配套完备的反腐倡廉教育制度体系，增强党风廉政建设工作的监督实效。二是加强廉政主体监督，完善民主管理制度，强化党风廉政建设、保持党的团结与统一。三是扩大廉政监督空间，以公开为重点完善民主参与制度、民主监督制度。明确公开的具体范围，实现真正意义上的民主，以加强基层党风廉政建设。

（五）建立健全规范的党风廉政建设责任制追究体系

一是对责任制的内涵要有正确的理解。责任领导所管辖的范围发生重大的党风廉政建设问题，要担负领导责任，应当被追究。二是要把政策界限搞清楚。当油田基层单位的基层单位发生重大问题时，纪检监察部门务必要先把相关领导干部的失职责任查清楚，如果干部失职，则要把直接领导责任、主要领导责任、重要领导责任分清楚，并进一步查清楚问题发生的原因。

三、结语

党的生机与活力源自持续不断的改革与创新，党风廉政建设工作作为油田基层单位重要的政治优势，对推进企业创新体制、创新技术、创新管理等有重要意义，能助力油田基层单位有效提升核心竞争力。面对新的挑战，油田基层党支部只有密切联系实际，坚持围绕中心、服务大局，不断优化基层党风廉政建设工作，致力于将党风廉政建设的政治优势转化成油田基层单位的科学发展优势，才能为油田基层单位实现可持续发展提供重要的思想保障、政治保障、组织保障。

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中国石油长庆油田分公司第七采油厂