李琰

摘要：我國电力基础工程项目持续增加，其作为基建的核心构成，对社会经济发展起到了重要的促进作用。为了提升电力基建工程管理水平，要对电力基建工程管理工作进行深入分析。电力基建工程管理存在着合同、安全、质量等方面的问题，使得电力基建工程管理发展受阻。要做好电力基建工程管理规划，提升电力基建工程发展水平。

关键词：电力;基建;安全质量;管理措施

引言

近年来，我国的经济水平不断提高，用电量的需求也在不断增加，因此我国的电力系统也在不断进行改造和基础建设;而安全生产是我国电力企业最基本的要求，是电力企业长期进行的工作，基建工程的建设需要处理好效益和安全之间关系，从而确保整个工程的安全性，同时，也要保证电力基建的安全质量，提高员工的安全管理意识。

1电力基建工程管理存在的问题

1.1安全管理落实不到位

电力基建工程管理过程中，施工单位对安全管理计划不完整、安全投入较少，将更多的注意力放在了提高经济利益方面，忽视了安全工作的落实。目前，我国监督机构还无法全面监管工程整个施工过程，只有施工单位安全人员才能有效监管各施工环节，在第一时间发现可能存在的安全隐患，所以需要增强安全人员监督意识，加强对施工场地的安全检查。施工单位分包队伍管理不当。工程分包是电力基建中的普遍现象，规定工程分包需要订立分包合同，在合同中需要明晰各方安全生产义务与权利，总承包方与分包方对工程安全负有连带责任。但是，很多施工单位分包队伍管理不当，并未严格把关分包队伍，未能做好事先控制，无法保证分包队伍的合法性，导致一些不具备安全生产许可证的施工单位进到了分包队伍，使得工程安全得不到保证，出现了转包与重复分包的情况。

1.2工程建设质量问题

目前，电力基建工程质量管理全过程存在分离问题，由于人员变动比较频繁，部分新员工可能缺乏实践经验，所以会导致电力基建工程技术要求和设计内容缺乏一致性。电力基建工程获得项目审批以后，如果征地和报批工作受阻，基建工程就无法顺利开展。由于对电力基建工程建设重要性的认识不到位，很多工程仅是快速开工，使质量无法保障，容易造成一些项目投入生产后发挥不了实际作用。

2电力基建安全的防范技术分析

2.1重视安全隐患问题

电力企业的发展是我国经济发展的重要资源，然而，电力工程基建质量管理是非常重要的一件事，电力企业要加强工程质量管理运用科学的管理方法，保障国民电力正常运行。当前，我国许多地区电力基建工程施工质量方面都存在一些问题，所以电力企业需要针对工程质量管理问题做好重点控制，从而保证电力工程质量安全问题不再发生。我国电力企业现在出现了垄断，电力企业有时候为了自身的经济效益，往往不会落实电力基建工程的安全问题管理。所以提高工程质量管理水平需要很长的时间进行渗透和深化，从而才可以建立规范有效的电力市场。配合国家进行电力体制改革的同时，电力公司应采取科学管理方法，提高电力基建工程质量管理水平，减少施工过程中的安全隐患问题。

2.2完善管理制度

将事先计划好的管理手段落实到实际工作中，对施工过程中所发现的质量问题，进行探讨并提出有效的改正方案。对我们施工过程中的管理人员能力进行评估，将评估的结果与个人的经济利益挂钩，从而严格规范电力工程管理人员工作。若想提高电力基建工程安全质量管理水平，施工单位就必须拥有一套完善的管理体系，管理层应当严格遵守管理准则，起到示范的作用。电力企业应该有一套自己的管理制度，健全的奖励机制，从而方便调动施工人员的积极性，使现场施工人员有动力进行工程的施工，从而提高电力基建工程质量安全水平。

2.3加强安全管理

防范施工风险最佳的方式是施工人员树立安全防范意识，加强人员安全意识培训。对人员稳定性不佳的，需要有效落实安全基础知识学习，提升施工人员自我保护意识。学习安全法律法规，增强专业技能培训，使其熟练操作，保护自己与他人生命安全。企业监管部门要按照施工场地情况落实安全生产责任制，做到人人有责。按照电力企业发布的输变电施工分包管理办法的要求实施，增强分包管理，严禁承包方把承包的工程转包他人，严禁分包公司对承包的工程再次分包，避免转包与重复分包的情况发生。

2.4提高工作人员素质水平

电力基建工程安全质量管理取决于施工队伍的整体文化涵养。电力企业单位必须重视提高施工人员的综合素质，已经招聘的施工人员，应当进行相应的素质教育，合理地培训，让施工方与施工人员后期的交流更加的顺畅。同时，应该考虑到施工人员的思想素质和个人能力的问题，不能因为要节约工程成本随意招揽工人，这样会对工程施工存有一定的安全隐患问题。人力资源部门招聘技术人员时，一定要严格审查相关技能，对面试人员的技术水平进行严格的考察，避免虚假等欺诈情况的发生。在施工队相关人员上岗前，进行以此安全管理的培训，把安全管理准则落实到施工过程中，为的是防止不必要的安全隐患出现，给施工人员和企业的工程建设带来不必要的麻烦。所以，人力资源部门在招聘的时候，应该事先计划好公司要招聘什么样的技术性人员，再聘请专业化的技术人员进行指导，并且组织施工人员在上岗前组织统一培训，对培训结果进行评估达到上岗要求再给工人办理上岗证书，全部持证上岗。这一切准备为的就是在施工的过程中减少安全隐患的存在，并且对整个电力基建工程减少不要的麻烦，全面提高电力基建工程质量建设水平，不断地在管理中会出现的问题上改进。

2.5提升工程设计管理

电力基建工程需要做好各个方面的管理，工程设计管理即工程初步设计和施工图纸设计管理。按照电力基建工程管理的基本要求，主要设施设备与材料在通过工程初步设计评审结束后，就可以进行采购。加强设计管理，能够有效确保主要设施设备与关键材料的准确性。施工图纸设计管理是电力基建工程管理施工的重点，优质的施工图纸设计能够为电力基建工程奠定良好的基础。施工图审查包含业主内部审核与外部聘任咨询公司审核，施工前业主与施工单位、设计公司汇审，所以强化施工图纸设计审核管理工作，可以增强审核力度，合理把控工程管理成本，为工程管理奠定扎实的基础。

2.6做好合同管理

在电力基建工程管理规划中，需要做好合同管理，以确保工程施工质量。要提升对合同的法律认知。合同是保护自身合法权益的武器，要加强培训与大力宣传，促使有关人员充分认识到合同的重要性。要严格依据法律适用合同审查等方式，防止因为合同不严谨造成经济纠纷。要增强项目管理与施工工作人员法律观念，确保合同履行。增强合同管理。合同管理人员要从思想方面增加对其的重视，在制度方面构建合同实行保障体系，把合同责任制有效落实到工程人员身上。组织专人进行管理，分析文件风险，完善合同文档管理系统，对有关的合同文件进行采集，做好整理与归档工作。

结束语

综上所述，一套完善的管理制度是电力企业在工程施工过程中必须注重的，只有按照要求对施工人员严格管控，才会从根本上减少电力基建工程的安全隐患出现。同时，选择一个科学合理的管理方式，并运用它培养一支专业化的管理团队，保证我国人民日常生活中的用电需求，促进我国电力系统的稳定发展。

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