高峰

今年下半年，市场监管总局公布了新修订的《家用汽车产品修理更换退货责任规定》（以下称《“三包”规定》），该规定将于2022年1月1日起施行。这将有利于汽车服务质量的提升。

一、 《“三包规定”》修订的背景

2013年10月1日，原质检总局颁布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》正式实施。该规章实施8年间，我国汽车产销数量从规章实施前的2012年生产1927.2万辆、销售1930.6万辆，提高到2020年的生产2522万辆、销售2531万辆，我国已连续多年成为世界汽车产销量第一大国，汽车产业在国民经济和居民消费领域占有举足轻重的地位。《“三包”规定》在落实经营者汽车“三包”责任、保护消费者合法权益、促进家用汽车市场健康发展等方面发挥了积极作用。此次修订主要是三个方面的需求：

（一）落实党中央、国务院有关文件的要求。中共中央国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》明确指出“严格落实汽车等产品的修理更换退货责任规定，探索建立第三方质量担保争议处理机制”。2019年，国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》，明确提出“修订汽车等消费品修理更换退货责任规定”。2020年《政府工作报告》中明确提出，促进汽车消费，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出，加快推动汽车等消费品由购买管理向使用管理转变，健全产品质量担保等制度，完善多元化消费维权机制和纠纷解决机制。……