刘亚 张其严

行政执法档案是行政执法单位在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查及其他执法活动中形成的各种文字、图表、声像、电子载体等形式的历史记录，属于文书档案的一部分，是重要的信息资源。

行政执法档案是执法活动的载体和依法执法的依据，具有体现法定程序，载明法定事项，明确执法责任的作用。[1]行政执法档案兼具主体特定性、形式规范性、法律效力不可重复适用性的特点。

一、行政执法档案信息化应用现状

为充分开发利用档案的价值，使其发挥最大社会效益，执法单位大力推进行政执法档案信息化工作，即对各类被监管单位的许可审批、日常监督检查、卫生行政处罚等建档留存的同时，实现网络和纸质同步建设，所有被监管单位的执法档案全部录入专业信息平台，档案管理人员严格把关，确保每份实体档案与电子档案对应一致。同时，通过专业信息平台，监督指导下级业务，并接受上级机构监督。

以河北省卫生行政执法档案为例，档案信息化处理全部收录河北省卫生计生综合监督信息平台，实现省、市、县分级监督和业务指导。同时，全省执法档案资料经数据交换并入国家数据系统。

二、行政执法档案信息化应用的社会效益

经信息化处理后的行政执法档案在应用过程中会产生以下几方面的社会效益。

1.为各级各部门科学决策提供數据参考。行政执法档案信息化应用后，统计查询、数据分析更加快捷直观，按时间、地域、行业分类、执法进度、罚没金额、营业状态等条件都可对数据进行筛选比对，分类汇总等操作，快捷得出统计数据，分析图表等，简单快速。……