卢蕊 苑征

摘 要：随着政府职能转换，“放管服”改革的深化，为更好服务企业，优化营商环境。本文将近年来菏泽地区速冻食品企业生产许可现场核查中出现频率较高的问题进行汇总，并提出一些建议与看法，旨在为需要办理相关业务或生产经营中的企业提供参考思路。

关键词：速冻食品;生产许可;现场核查

1 速冻食品企业发展现状

近年来，速冻食品的发展较快。速冻食品企业成立数量激增，如图1所示，不论是从产品种类亦或是市场份额均取得了优异的成绩。以菏泽地区来看，如图2所示，速冻食品生产企业申报数量及申报比例也在逐年增加，但经统计发现，不予许可的比例仍达到了19%左右。而不予许可的背后凸显的是速冻食品企业存在着不同方面影响食品安全的问题。

2 食品安全问题

食品安全工作必须抓紧，要落实最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保所有食品安全违法行为都要追究到个人，切实保障人民群众“舌尖上的安全”[1]。食品安全问题大于天，作为最易出现食品安全问题的源头，食品生产企业必须在生产加工过程中严格把关，层层考虑。

食品安全问题可归为3方面危害，即生物危害、化学危害以及物理危害。生物危害主要是指生物本身及其代谢产物对食品造成的污染，对人体造成危害，尤其是微生物。例如大肠杆菌、金黄色葡萄球菌以及肉毒梭状芽孢杆菌等[2]。化学危害主要是指非法添加食品添加剂、重金属以及农兽药的污染。……