杨 阳

（兰州大学，甘肃 兰州 730000）

一、政企合作模式演化的背景

1.数字政府建设

2017年，党的十九大明确提出要加快推进信息化，利用信息技术提高治理能力，对中央和地方做出相应战略部署，建设“数字中国”，并在此大框架下建设“数字政府”。针对地方政府的“数字政府”战略是“数字中国”体系的有机组成部分，是推动“数字中国”建设、推动新时代治理体系与治理能力现代化的重要抓手和强大动力。而建设“数字政府”，需要政府与企业形成长久的战略合作伙伴关系。近年来，许多地方政府主动搭建政企交流合作平台，驱动数字化转型。新冠肺炎疫情期间，浙江政府联合阿里云、钉钉、支付宝、宜搭、达摩院等团队，仅在一天内便搭建出“浙江省新型肺炎公共服务与管理平台”；广东省政府在战略层面上将“数字政府”建设中的“政企合作”内容分为两部分，数字政府平台建设与数据治理应用，寻找政企合作的边界。本文认为在新时代治理体系与治理能力现代化建设中，开展政府与企业的深入合作是必然趋势。许多地方政府为更好地适应当前数字时代对政府治理体系和治理能力提出的新要求，积极制定“数字政府”整体规划，将政府科学的战略规划与企业的高新技术进行有效联合，达到“1+1＞2”的效果。在“数字政府”中，传统的繁文缛节、拖泥带水的作风将被高效、快捷的办公方式取代，公务人员处理公务不受时空限制，政府将与千家万户的计算机相连，实现全民参政议政。……