刘花

国有企业财务风险形成原因分析

（一）内部控制和投资决策机制不健全。目前一些国有企业在的财务管理方面缺乏有效的内部控制制度，缺乏健全的投资决策机制，增加了财务风险管理的难度。一方面，在投资时表现出极大的盲目性，国有企业之间的关系比较复杂，缺乏完善的问责制度，在投资决策过程中难以分清责任。另一方面，国有企业的决策权基本上集中在高层，一般职工难以参与投资决策，决策者主观判断可能影响决策的科学性，特别是对于准备投资上线的项目，缺乏系统的评价和严格的审批流程，可能导致决策的失败。从而严重影响国有企业的财务状况，当不能收回国有企业投资时，其财务风险会急剧增加。

（二）成本费用支出大，盈利能力差。一些国有企业集团及其子公司处于初创阶段，盲目的扩张，其子公司的前期启动资金主要是依赖集团对外融资贷款，子公司占用集团的资金成本高、集团的财务费用大。一部分子公司未开展实质性经营业务，另外一部分子公司的投资项目属于保本微利项目，体量较大、建设周期较长，盈利能力差。

（三）资产负债率过高。国有企业一般发展规模较大，在快速发展过程中经常会受到资金不足等因素的影响，国有企业通常会通过集团授信贷款來解决燃眉之急。国有企业的贷款金额在逐年的递增，盈利项目少、财务费用大，导致资产负债率过高、资产结构不合理、存在违约风险，甚至使一些国有企业陷入破产清算。……