郑长德 张玉荣

[提要]服务和融入新发展格局是民族地区在新发展阶段，贯彻新发展理念，推动经济高质量发展的必然抉择。文章基于新发展理念，研究了民族地区服务和融入新发展格局的现状特点、比较优势和路径选择。文章首先给出了新发展格局与区域发展的分析框架，然后从产品市场、固定资产投资和旅游业三个方面分析了民族地区融入新发展格局的现状特点，再从禀赋结构和产业基础两个方面分析了民族地区比较优势的变化，最后提出了民族地区服务和融入新发展格局的路径选择的政策建议。文章的主要结论是民族地区外循环程度较低，对外开放水平总体上不高，内循环中以资源输出和产品输入为主，制造业发展有限。主要政策建议是：贯彻创新驱动发展战略，建设体现本地特色的现代化经济体系；积极对接和融入国家区域发展战略，推进民族地区协调发展，在协调发展中服务和融入新发展格局；在经济社会生态协同发展中推动绿色转型与发展；在全方位更高水平开放中服务和融入新发展格局；在包容性发展中实现共同富裕。

一、问题的提出与相关研究

服务和融入新发展格局是民族地区在新发展阶段，贯彻新发展理念，推动经济高质量发展的必然抉择。习近平总书记在广西考察时指出：“推动经济高质量发展，既要深刻认识贯彻新发展理念、构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求，又要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势，走出一条符合本地实际的高质量发展之路”①。……