王金伟

[提要]社区治理是民族地区在新时期实现乡村治理体系和治理能力现代化的基础支撑。明晰民族旅游地社区治理绩效的影响因素，对于完善当地社区治理和增进民生福祉具有重要意义。文章以贵州省20个典型民族村寨为案例，运用模糊集定性比较分析方法(fsQCA)对民族旅游村寨社区治理绩效的影响因素和实现路径进行了探讨。研究发现：(1)社区资源配置是影响社区治理绩效的必要条件。(2)社区价值构建和社区组织管理是社区治理绩效的重要核心条件。(3)社区治理可通过价值建构驱动、权力组织驱动和多因素综合驱动3条路径实现绩效提升。本研究对于深入认识民族旅游村寨社区治理绩效的影响因素及其作用机制具有一定价值，同时也能为全面推进民族地区乡村治理体系和治理能力现代化建设提供决策参考。

一、研究缘起

乡村社区是农民生产和生活的基本单元。加强乡村社区治理是落实乡村振兴战略的重要途径，同时也是全面推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要环节。2019年6月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》明确指出：“实现乡村有效治理是乡村振兴的重要内容”，要加强“推进乡村治理体系和治理能力现代化”[1]。同时，2021年6月正式实施的《中华人民共和国乡村振兴促进法》也强调，建立健全“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和自治、法治、德治相结合的乡村社会治理体系”[2]。……