刘智勇 吴 件

[提要]实现共建共治共享的社会治理格局，建设社会治理共同体，有赖于社会治理模式的探索与创新。著名社会学家涂尔干的社会团结思想对探讨社会治理模式创新提供了丰富的理论养分。文章吸收这一思想中“机械团结”与“有机团结”的核心观点，探讨社会团结与社会治理的契合性。按照社会团结的意识特征、分工特征、规范特征、组织特征四个要素，考察了当下我国社会治理模式现况，认为其具有“机械团结型”治理模式特征，还需要从强化服务意识、深化主体分工、完善治理规范、发展社会组织等方面，实现向“有机团结型”治理模式的治理转型与创新。

党的十九大提出打造共建共治共享的社会治理格局，创新社会治理。十九届四中全会强调建设社会治理共同体。我国当前的社会治理模式能否为新的社会治理格局和共同体的实现提供坚实的支撑，这或许是社会治理理论与实践突破的重要议题。目前学界和实务界对以上问题的探索做出了大量的努力，但研究依然薄弱，并未形成清晰的认识框架，也未提出明确的实现路径。有学者指出：当下的研究还停留在理念宣导层面，更多是对官方概念的再解读，尚缺乏深入的理论探讨与体系化的理论建构。[1]同时，对社会治理模式的理论类型划分也非常少。[2]

著名社会学家涂尔干提出的社会团结理论对这些问题的解答提供了重要启示。尽管这一理论已提出近百年，但丝毫不能遮蔽其灿烂的理论光芒。……