周国巡 曾晓亮 董建华

1 相关概念和背景

PMA是指适航当局为申请人颁发的民用航空零部件制造人批准书，申请人依据PMA生产的航材为PMA件。

通常情況下，依据是否涉及改装，PMA件分为替换用的PMA件和改装用的PMA件；在中国，依据适航批准当局的不同，主要分为中国民航局批准的CAAC-PMA件（简称CPMA）和美国联邦航空局批准的FAA-PMA件（简称FPMA）；依据PMA设计部分批准的基础不同，可分为同一性（Identicality）、测试和计算（Test&Computing）、补充型号合格证（STC）三类。

PMA件来源于美国，最初产生的背景是原厂件停产，飞机需要继续运营。随着民航业的发展，现在的PMA件除了由于原厂停产而由其他厂家生产，还有可能是原厂自身的厂家进行生产，更多的是新的制造商打破原厂垄断争取自己的市场份额。

相当长一段时期以来，国内航空业用户对PMA件的认识停留在“仿制件”“山寨件”的概念，一提起PMA件就认为是质量低下的零部件产品，存在局方批准、制造商生产、民航业用户不敢推广使用的窘况。事实上经过多年的发展，随着局方规章的完善，生产制造商工程能力和生产工艺、技术水平的提高，PMA件在满足性能不低于原厂件的前提下，部分PMA件的标准、性能、质量甚至超越了原厂件。

目前，全球航空业面临新冠疫情带来前所未有的生存和发展的挑战。根据国际航协（IATA）的数据，2020年全球航空业净亏损达1264亿美元，34家航空公司倒闭。2021年经营形势仍不乐观。PMA件的价格仅为原厂件的30%～70%，应用PMA件可以显著降低航空公司的维修成本，增强盈利能力，国内主要航空公司应该开始重新审视PMA件。……